ВУЗ:
Составители:
– «жалобы на несвоевременную и неаккуратную доставку пакетов через земскую почту и предстоящее учреждение мировых
судов».
К 1868 г. земские почты уже существовали во всех уездах губернии, но наиболее успешно они действовали в
Борисоглебском, Кирсановском и Козловском. Опыт их деятельности губернская управа рекомендовала за образец.
Ещё одним важным обязательным земским делом было устройство и содержание так называемых «хлебных
магазинов», которые существовали и до появления органов местного самоуправления. Создавались они для обеспечения
крестьян посевным материалом, а в случае необходимости зерно выдавалось и на еду. Деятельность «хлебных магазинов» и
пополнение запасов выделялись в отдельный вопрос, именуемый «народным продовольствием». Сами «хлебные магазины»
представляли собой амбары, в которые крестьяне по «росписи» сдавали хлеб. Яровое и озимое зерно должны были хранить
отдельно. Зерно крестьянам выдавалось как ссуда, которую впоследствии надо было вернуть.
Следует отметить, что дела о народном продовольствии для тамбовского земства были не самыми успешными. Если в
первые годы земской деятельности пополнение хлебных запасов шло более или менее удовлетворительно, то в 1880-е гг.,
когда губернию постигло несколько неурожайных лет подряд, хлебные запасы истощились. В 1880 г. на открытии
очередного губернского собрания губернатор барон А.А. Фредерикс отметил, что гибель урожая в результате поражения
хлебов вредными насекомыми и засухой на первое место поставила обеспечение народного продовольствия. В частности в
своей речи он сказал: «Если не во власти земства предотвратить неурожаи, то всё-таки на земстве остаётся обязанность
обеспечить народное продовольствие приведением в порядок хлебных запасных магазинов и продовольственных
капиталов». Однако и в последующие годы ситуация повторилась. Пополнение хлебных запасов было затруднено и в связи с
недоимками предшествующих лет, и с отсутствием достаточного количества зерна у населения.
Одним из важных достижений тамбовского земства было создание в губернском центре статистического бюро. Вскоре
после начала своей деятельности бюро подготовило многотомное издание «Сборник статистических сведений по
Тамбовской губернии». На открытии очередного губернского собрания 7 декабря 1888 г. барон А.А. Фредерикс отметил
работу статистического бюро как заслуживающую «весьма большого сочувствия и признательности».
Одну из ведущих ролей в земстве играли уездные предводители дворянства. Они являлись председателями уездных
земских собраний. Предводители дворянства, оставаясь таковыми долгое время, приобретали устойчивое влияние на
земскую деятельность. Среди них стоит выделить Ю.А. Новосильцева (Темников), М.П. Оленина и В.М. Петрово-Соловово
(Тамбов), Ю.А. Ознобишина (Козлов), В.Г Безобразова (Моршанск), Ф.А. Дурасова (Липецк). А губернский предводитель
дворянства Л.В. Вышеславцев совмещал руководство губернским земским собрание и губернской земской управой, будучи
избранным гласными на эту должность.
Личность Льва Владимировича Вышеславцева (1830 – 1892) заслуживает особого внимания. Потомственный дворянин,
закончил филологический факультет Московского университета со степенью кандидата. Службу начал в годы Крымской
войны, в которой принял непосредственное участие. Военную карьеру закончил в чине поручика. В ходатайстве об отставке
Вышеславцев указал такую причину: «чтобы служить семейству и престарелому отцу в ведении сельского хозяйства».
В 1861 г. при проведении в жизнь крестьянской реформы был назначен мировым посредником. Деятельность его в этой
должности была отмечена благодарностью жителей мирового участка.
Семья Вышеславцевых была известна в губернии своей благотворительной деятельностью. В Тамбове при личном и
финансовом участии Вышеславцевых был построен Елизаветинский приют для неизлечимых больных на 100 человек. Лев
Владимирович пожертвовал на устройство приюта полученное им от Хвощинских наследство. Неоднократно оказывал
материальную помощь Лев Владимирович и Тамбовской учёной архивной комиссии (ТУАК), членом которой являлся. В
«Известиях Тамбовской учёной архивной комиссии» в отчёте за 1887 г. отмечалось: «Коллекции музея увеличились в этом
году несколькими богатыми вкладами, а именно: 1. Член комиссии Л.В. Вышеславцев пожертвовал коллекцию из старинных
конских украшений и оружия,… из числа найденных в могильнике, открытом в 1869 году, … при устройстве полотна
Тамбово-Саратовской железной дороги…». И в дальнейшем в отчётах ТУАК обозначалась материальная помощь со стороны
Льва Владимировича.
С началом земской деятельности Л.В. Вышеславцева избрали гласным уездного, а затем и губернского земского
собрания. Как уже было сказано, в 1872 г. Вышеславцев был выбран председателем губернской управы, коим и являлся
вплоть до своей смерти в 1892 г., т.е. 20 лет. Авторитет Вышеславцева был значительным. Проработавший много лет с ним в
губернском земстве Б.Н. Чичерин так характеризовал его: «… человек вполне честный и порядочный, умеренного
либерального направления, при этом хороший хозяин, способный к труду, но довольно молчаливый, сдержанный и
недалёкого ума».
Видимо, хозяйственность, а также личные качества других членов управы, и позволили Вышеславцеву таким образом
организовать её работу, что с 1874 г. численный и персональный состав губернской управы стал более или менее постоянным.
Членами являлись коллежский асессор А.Н. Муратов, отставной капитан М.В. Шмаров и коллежский асессор С.Н. Чичерин. В
1880 г. вместо С.Н. Чичерина, по домашним обстоятельствам оставившего все свои выборные должности, в состав управы был
избран поручик М.А. Кононов. В этом персональном составе губернская управа и работала вплоть до принятия нового
земского «Положения» в 1891 г.
Со смертью Л.В. Вышеславцева завершилась целая эпоха в истории тамбовского губернского земства.
Многие земские гласные Тамбовской губернии заслужили благодарность местного населения, а некоторые приобрели и
всероссийскую известность как общественные и земские деятели. Среди них князь Н.Н. Чолокаев, Ю.А. Новосильцев, Л.В.
Вышеславцев, Б.Н. Чичерин, В.И. Вернадский, А.Е. Ворнцов-Вельяминов, Г.В. Кондоиди, С.Н. Чичерин, С.М. Волконский и
др.
В своей деятельности земские учреждения охватывали многие стороны жизни уездов и губернии. Не все земские
начинания развивались успешно и стремительно. В решении очень многих, если не всех, вопросов земские учреждения
встречали препоны либо со стороны правительства, либо со стороны провинциального обывателя. Однако во всех успехах и
неудачах земской деятельности «виновна» не столько внутренняя политика правительства и действия местной
администрации, сколько люди, составлявшие группу земских гласных. Именно они вырабатывали приоритетные
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- …
- следующая ›
- последняя »
