Оценка собственности. Ершова С.А. - 33 стр.

UptoLike

Составители: 

64
65
щества от публично-правовых образований к частным лицам обычно
совершается в порядке традиционных гражданско-правовых сделок по
отчуждению имущества, прежде всего по договорам купли-продажи,
заключаемым и оформляемым по общим правилам гражданского зако-
нодательства. Исключением здесь являются только принадлежащие пуб-
лично-правовым образованиям акции акционерных обществ, которые
могут отчуждаться в частную собственность граждан и юридических
лиц в порядке, установленном законодательством о приватизации.
Переход объектов недвижимости, предприятий (имущественных
комплексов), жилых домов, квартир, земельных участков из публичной
в частную собственность предусмотрен специальными законами. Они
же устанавливают условия и порядок оформления такого перехода, вклю-
чая оформление права собственности.
Поэтому общие правила гражданского законодательства о приоб-
ретении и прекращении права собственности распространяются на эти
отношения только при отсутствии специальных указаний в законода-
тельстве о приватизации.
По существу это означает, что в соответствии с общим правилом
об исключении специальным законом действия общего закона, отноше-
ния приватизации в основном выведены из-под действия правил ГК РФ.
Иначе говоря, если правило, предусмотренное законодательством о при-
ватизации, противоречит правилу, предусмотренному общим законом,
например ГК РФ, то (в отношении приватизации имущества) действует
законодательство о приватизации.
Прекращение права собственности
Закон провозглашает принцип неприкосновенности собственности.
Именно для поддержания этого основополагающего принципа за-
кон специально регулирует не только основания приобретения права
собственности (правопорождающие юридические факты титулы этого
права), но и основания его прекращения (правопрекращающие юриди-
ческие факты). Последние подлежат тщательной регламентации, чтобы
сохранить и поддержать «прочность» права собственности.
Прекращение права собственности происходит исключительно
в случаях, прямо предусмотренных законом. Прежде всего, это случаи
прекращения данного права по воле собственника. Они охватывают две
группы ситуаций:
· отчуждение собственником своего имущества другим лицам;
· добровольный отказ собственника от своего права.
В первой группе ситуации речь идет о различных сделках по от-
чуждению своего имущества, совершаемых его собственником (купля-
продажа во всех ее разновидностях, мена, дарение, аренда с выкупом
и т. д.). Порядок прекращения права собственности у отчуждателя
(и возникновения права собственности у приобретателя) регулируется
главным образом нормами о сделках и договорах.
Для второй группы ситуации отказ от права собственности
(ст. 236 ГК РФ) формально представляет собой новое для нашего зако-
нодательства основание прекращения этого права, хотя, по существу, оно
и ранее могло использоваться в имущественных отношениях. В соответ-
ствии с этим правилом допускается добровольный отказ собственника
от принадлежащего ему права (а по сути его отказ от конкретной вещи)
путем либо публичного объявления об этом, либо совершения реальных
действий, бесспорно свидетельствующих о его намерении (например,
выброс имущества).
Важно иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 236 ГК до приоб-
ретения права собственности на вещь, от которой отказался ее прежний
владелец, другим лицом права и обязанности первоначального собствен-
ника не прекращаются. Это означает возможность не только «возврата»
данной вещи прежнему собственнику (поскольку он и так не утратил на
нее своего права), но и возложения на него ответственности, например,
за причиненный данной вещью вред (если выброшенная собственником
вещь обладала какими-либо вредоносными свойствами, как, например,
старый телевизионный кинескоп).
Право собственности на вещь прекращается также с ее гибелью
или уничтожением, поскольку при этом исчезает сам объект данного
права. Иное дело причины, по которым это произошло. В случае гибели
вещи подразумевается, что это произошло при отсутствии чьей-либо
вины, в силу случайных причин или действия непреодолимой силы, за
результаты которых никто, как правило, не отвечает. Тогда риск утраты
имущества по общему правилу лежит на самом собственнике. Если же
вещь уничтожена по вине иных (третьих) лиц, они несут перед собствен-
ником имущественную ответственность за причинение вреда.
При отказе от права собственности на земельный участок этот зе-
мельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижи-
мой вещи (ст. 53 ЗК РФ).