Государственное регулирование экономики. Гаращенко Н.Л. - 143 стр.

товаров и услуг, выплату из бюджета заработной платы. В этом случае потоку денеж-
ных средств государства противостоит услуга, выраженная в товаре или труде.
     При трансфертных расходах затраты государства не предполагают встречную
услугу и выступают как прямая передача средств (трансферт). К трансфертным расхо-
дам относятся субсидии, пособия домашним хозяйствам, социальное обеспечение.
     Другая систематизация расходов связана с институциональным направлением. Она
основана на принципе распределения средств по исполнительным структурам государст-
венной власти (министерствам, федеральным службам). Используется и функциональный
принцип классификации расходов. На его основе расходы группируют по целевому назна-
чению.
     Исходя из приведенных принципов бюджетное законодательство (Бюджетный
кодекс, Федеральный закон «О бюджетной классификации Российской Федерации»)
установило следующую классификацию расходов.
     Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания делятся на
текущие расходы и капитальные расходы.
     Капитальные расходы бюджетов – часть расходов бюджетов, обеспечивающая
инновационную и инвестиционную деятельность. Эти расходы предназначены для ин-
вестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица (в том числе бюд-
жетные кредиты, расходы на проведение капитального, т. е. восстановительного, ре-
монта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством). Капитальные
расходы создают или увеличивают имущество, находящееся в собственности соответ-
ственно Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных об-
разований.
     Текущие расходы бюджетов – часть расходов бюджетов, обеспечивающая теку-
щее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправ-
ления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюдже-
там и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на
текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капи-
тальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
     Функциональная классификация расходов бюджетов является группировкой рас-
ходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и отражает
направление бюджетных средств на выполнение основных функций государства и ре-
шение вопросов местного значения, в том числе на финансирование реализации норма-
тивных правовых актов, принятых органами государственной власти, и муниципальных
правовых актов, принятых органами местного самоуправления. Группировка расходов
осуществляется по следующим направлениям:
     – общегосударственные вопросы;
     – национальная оборона;
     – национальная безопасность и правоохранительная деятельность;
     – национальная экономика;
     – жилищно-коммунальное хозяйство;
     – охрана окружающей среды;
     – образование;
     – культура, кинематография и средства массовой информации;
     – здравоохранение и спорт;
     – социальная политика;
     – межбюджетные трансферты.
     Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации явля-
ется группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержа-
нию.
Ведомственная классификация расходов бюджетов является группировкой расходов
федерального бюджета и отражает распределение бюджетных средств по главным рас-