ВУЗ:
Составители:
органами государственной власти; самоуправление возможно лишь тогда, когда строго определена часть общественных дел,
которыми оно занимается (предметы его ведения); для реализации полномочий по этим предметам ведения местное само-
управление должно иметь собственные ресурсы в виде самостоятельного бюджета и муниципальной собственности; эта
власть требует обязательного наличия представительства населения, т.е. она выборная.
4 Государство передает местному самоуправлению функции и полномочия по принятию от его имени общеобяза-
тельных решений, оставляя за собой право контроля за их исполнением. Местное самоуправление является властью, но
властью, производной от государственной, действующей с позволения государства и в рамках, четко обозначенных госу-
дарством в законе.
Тема 3 Ресурсы муниципального хозяйства
1 Материальные ресурсы. Кадровый потенциал территории.
2 Правовой ресурс. Другие ресурсы: финансовые, организационные.
3 Факторы, определяющие особенности муниципального хозяйства.
4 Форма расселения на данной территории и его социальные характеристики. Учет инфраструктурного единства
территории.
1 Развитие территории в значительной степени определяется материальными ресурсами, поскольку от них зависит
эффективность инвестиций, вкладываемых в регион, они определяют структуру производственной деятельности и благо-
состояние населения. К материальным ресурсам относят природные ресурсы (земля, недра и др.), а также и производствен-
ный потенциал, производственные мощности, расположенные на данной территории. Но производственная деятельность
невозможна без основного ресурса – кадрового потенциала территории.
2 Не менее важным ресурсом, без которого невозможна никакая хозяйственная деятельность, является тот объем
полномочий, которым наделен хозяйствующий субъект по закону (правовой ресурс). Значительную роль в структуре поня-
тия играют и другие виды ресурсов: финансовые, организационные и т. п.
3 Основными факторами, определяющими особенности муниципального хозяйства, являются: территории и природ-
ные условия, совместные интересы в хозяйственной деятельности, форма расселения населения на данной территории и его
социальные характеристики, учет инфраструктурного единства территории.
4 При определении характеристик территории муниципального образования чрезвычайно важен учет инфраструк-
турного единства территории. Определение особенностей территории рассматривается с позиции тех задач, которые госу-
дарство возложило на органы местного самоуправления, поэтому от объема предметов ведения и полномочий напрямую
зависит оптимальность размера территории. Для определения оптимальной территории муниципального образования прин-
ципиально важно определить характеристики субъекта управления, поскольку именно в них определяется цель деятельно-
сти муниципального образования. Главная характеристика муниципального образования – объем его компетенции. Соот-
ношение объема компетенции муниципального образования и характеристик территории, есть не что иное, как соотнесение
целей деятельности муниципального образования и возможностей территории, что позволяет определить оптимальность
выбранной территории муниципального образования.
Тема 4 Основные направления муниципальной политики
1 Муниципальная политика в экономической сфере.
2 Муниципальная политика в социальной сфере.
3 Муниципальная политика в политической сфере.
4 Муниципальная политика в духовной сфере.
1 Муниципальная политика в экономической сфере направлена, прежде всего, на: стабилизацию экономи-
ческого положения; использование местных и региональных ресурсов; формирование в муниципальном образовании
механизма саморазвития; формирование рыночной инфраструктуры; создание системы финансово-экономическим мер;
оказание поддержки предприятиям; развитие малого предпринимательства и т.д.
2 Муниципальная политика в социальной сфере, прежде всего, должна быть направлена на создание условий, обес-
печивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в частности: улучшение состояния окружающей среды;
удержание на социально безопасном уровне безработицы; поддержку населения живущего ниже уровня прожиточного ми-
нимума.
3 Муниципальная политика в политической сфере направлена на: реализацию прав и свобод гражданина и человека
на территории муниципального образования; соответствие принимаемых решений важнейшим интересам населения, тен-
денциям социально-экономического развития и морально-психологической ситуации в муниципальном образовании; реали-
зацию отработанных демократических процедур участия населения в управленческом процессе; учет общественного мне-
ния; реализацию механизма разрешения спорных и конфликтных ситуаций между субъектами и субъектами и объектами
муниципального управления и т.д.
4 Муниципальная политика в духовной сфере направлена на: поддержку и развитие в нынешних условиях учрежде-
ний культуры и образования; развитие у населения политического правового сознания; повышение уровня морали и нравст-
венности в среде муниципальных служащих и населения; развитие эстетического сознания и культуры у подрастающего
поколения; поддержку и развитие искусства на территории муниципального образования; поддержку веротерпимости и
помощь церкви.
Тема 5 Муниципальная собственность.
Управление муниципальной собственностью
1 Формирование муниципальной собственности.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- …
- следующая ›
- последняя »
