Планирование и контроллинг в коммунальной сфере. Грабовый П.Г - 300 стр.

           3.5 Управление рисками воспроизводства систем коммунальной инженерной
                                        инфраструктуры
бором необходимых технологий и другие. Они делятся на риски задержки
сроков выполнения работ и риски перерасхода средств как на этапе проекти-
рования, так и на этапе строительства (реконструкции).
       Риск задержки сроков и риск перерасходов средств. Эти риски могут
иметь много причин: задержка выдачи согласительной документации и необ-
ходимых административных разрешений; несвоевременность предоставления
в распоряжение исполнителей земельных участков для строительства соору-
жений и прокладки инженерных коммуникаций; не подтверждение геологи-
ческих изысканий; недооценка местных погодных условий; неудовлетвори-
тельная работа поставщиков, подрядчиков и т.д. Риск перерасходов может
быть следствием недооценки стоимости строительно-монтажных работ
(СМР), изменений некоторых характеристик проекта и другие причины. В
результате наступления этих рисков происходит увеличение объема про-
центных выплат по обслуживанию долга и, как следствие, потребностей в
дополнительном финансировании, а такие отсрочка поступлений первона-
чально предусмотренных эксплуатационных доходов.
       Факторы риска на этапе проектирования. Следует избегать внедре-
ния новых, недостаточно проверенных технологий в реализацию проекта, где
возмещение затрат и оплата предпринимательских рисков основываются, в
основном, на будущих доходах. Это может привести к рискам, связанным с
вводом объекта в действие и трудностями в его эксплуатации.
      Необходимая осторожность при использовании новых технологий, тем
не менее, не должна приводить к отказу от новаторских решений вообще, ко-
торые являются неотъемлемой частью воспроизводства СКИИ. Иногда это
единственное решение для реализации проекта (например, прокладка маги-
стрального трубопровода, реконструкция котельной), что позволяет значи-
тельно сократить расходы, а, следовательно, и платежи за услуги. План фи-
нансирования должен включать в себя такой риск и иметь соответствующую
гарантию возмещения ущерба. Какую-то часть риска, например, геологиче-
скую, может компенсировать муниципалитет, если оценка риска является
слишком неопределенной.
      Использование местных подрядчиков при отсутствии необходимых ус-
ловий конкуренции может повлечь за собой риски технической несостоя-
тельности по контролю за качеством ведения работ. Это, в свою очередь, вы-
зывает риски задержек и перерасходов (иногда их называют подрядными
рисками). Для крупных проектов характерно возникновение непредвиденных
рисков, связанных с внешними обстоятельствами (например, климатические
и геологические условия, которые важны для подземных сооружений – кол-
лекторов, очистных сооружений и других объектов).
      Б) Финансово-экономические риски. Финансово-экономические риски
– риски, связанные с основными параметрами финансового структурирова-
ния проекта. Следствием их появления является перерасход средств и/или за-
держка сроков строительства (реконструкции), а значит, удорожание стоимо-
сти объекта и потеря экономической рентабельности. Эти риски связаны,

                                                                                   300