Планирование и контроллинг в коммунальной сфере. Грабовый П.Г - 57 стр.

       1.3 Организационно-правовые и институциональные аспекты функционирования
                                коммунальных предприятий
(прил. 1), а также в виде договора доверительного управления акциями ак-
ционерных обществ, созданных на базе государственных и муниципальных
унитарных предприятий.
      Муниципалитет или предприятие, как собственник основных фондов,
несет полную ответственность за:
       найм всего персонала, в том числе персонала, который переводится
или назначается на работу под непосредственным руководством со стороны
частного оператора;
       осуществление общего надзора и управление контрактом, обеспечи-
вая при этом приемлемый уровень предоставления всех оговоренных услуг и
достижения намеченных результатов. Особое значение имеет удовлетворение
всех потребностей на капитальные вложения (инвестиции), которые могут
поступать от частного оператора, например, запроса на использование капи-
тальных средств для замены или модернизации оборудования и др.;
       все вопросы долгосрочного стратегического планирования процессов
развития, несмотря на то, что частный оператор может, в зависимости от ус-
луг, включаемых в контракт, привлечь специалистов, необходимых для раз-
работки такой политики.
      Частный оператор отвечает за:
       управление всеми оговоренными службами, занимающимися вопро-
сами функционирования, учета, расчетами, обслуживанием заказчиков и ока-
занием технической помощи;
       обеспечение оговоренными ресурсами (например, обеспечение опре-
деленного числа квалифицированных и опытных специалистов в области
управления и других специалистов, использование рабочей практики и сис-
тем, в том числе компьютерных программных средств);
       осуществление мероприятий, связанных с выставлением счетов и
сбором платежей за предоставленные услуги. Все доходы, поступающие в
результате сбора платежей, переводятся на банковские счета муниципальных
предприятий.
      В мировой практике контракты на управление заключаются на срок от
3 до 5 лет и часто рассматриваются как предварительная стадия для форми-
рования более глубоких форм партнерства государства и бизнеса. Договор
доверительного управления российским правом ограничен сроком в 5 лет. В
управление, как правило, передается имущество государственной или муни-
ципальной казны, т.е. изъятое из хозяйственного ведения действующего уни-
тарного предприятия, что влечет необходимость его ликвидации. Доходы от
оказания коммунальной услуги являются собственностью учредителя.
Управляющий, как уже говорилось, может претендовать только на вознагра-
ждение, предусмотренное договором. Кроме того, передача недвижимого
имущества в доверительное управление подлежит государственной регист-
рации в том же порядке, что и переход права собственности на это имущест-
во. Это значит, что договор доверительного управления недвижимым имуще-

                                                                                  57