Теория государства и права. Учебное пособие - 83 стр.

UptoLike

Составители: 

5) имеет под собой соответствующие юридические основания;
6) связано с вынесением правоприменительных актов;
7) является разовым и индивидуально-определённым действием, касающимся персонифицированных
субъектов;
8) направлено на урегулирование конкретных ситуаций.
Указанные признаки показывают специфику правоприменения и достаточно чётко отграничивают его от
первых трёх форм реализации правасоблюдения, исполнения и использования. Следует лишь помнить, что
при использовании, как уже отмечалось, нередко тоже требуется "вмешательство" соответствующих агентов
власти, но оно носит здесь характер содействия, участия в осуществлении гражданином своего права, ибо без
этого субъект просто не сможет воспользоваться предоставленной ему законом возможностью (например, уво-
литься с работы, вступить в брак, заняться предпринимательской деятельностью). В целом же в названных вы-
ше трёх формах право реализуется добровольно, без принуждения.
Необходимость в применении правовых норм возникает при следующих обстоятельствах:
1) когда совершается правонарушение и требуется применить санкцию к нарушителю, привлечь его к от-
ветственности;
2) когда нет добровольного исполнения обязательств (возврата долга, уплаты штрафа, налога, соблюде-
ния условий договора);
3) когда появляется препятствие на пути реализации субъектом своего права (например, гражданин полу-
чил ордер на квартиру, но занять её не может, так как она самоуправно занята другим лицом);
4) когда возникает спор о праве и стороны не могут сами найти согласованное решение, уладить кон-
фликт (раздел имущества, домовладения; спор о детях, наследстве и т.д.);
5) когда те или иные юридически значимые действия в силу их особой важности должны пройти кон-
троль со стороны государства с целью проверки их правильности, законности, достоверности (сделки по купле-
продаже недвижимости, регистрация нотариальным учреждением завещания, выделение земельного участка,
оформление доверенности на пользование автомашиной, заверение копий различных справок, документов, ди-
пломов, аттестатов и т.д.);
6) когда определённые права и обязанности, соответствующие им правоотношения не могут возникнуть
из односторонних действий самих субъектов и требуется вынесение компетентным органом или должностным
лицом содействующего правоприменительного акта (представление гражданина к награде, назначение пенсии,
вступление в должность, переход на другую работу, получение премии);
7) когда по закону необходимо официально установить (нередко через суд) наличие или отсутствие како-
го-либо факта, события, состояния (например, признание лица безвестно отсутствующим либо умершим; нахо-
ждение на воинской службе, в родстве, в браке; приобретение или утрату гражданства).
Кроме рассмотренных выше четырёх основных форм реализации права (соблюдения, исполнения, исполь-
зования и применения) в научной литературе называются и такие, как добровольная и принудительная реализа-
ция, индивидуальная и коллективная; в правоотношениях и вне правоотношений, в правоотношениях общего и
конкретного типа (по форме связи субъектов).
Реализация или осуществление права (претворение его в жизнь) – это родовое, наиболее широкое, собира-
тельное понятие, а соблюдение, исполнение, применение, использование и другие формывидовые. Их надо
соотносить с общей категорией – "правореализация".
4.8.3. ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ПРОЦЕССА ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ПРАВА
Применение норм права не является простым однозначным действием. Оно представляет собой достаточ-
но сложный процесс, состоящий из ряда логически последовательных стадий. Таких стадий пять. Наиболее
чётко они прослеживаются при применении норм уголовного права, когда речь идёт о преступлениях.
1. Установление и анализ фактических обстоятельств дела (стадия доказывания);
2. Выбор правовой нормы, по которой надлежит разрешить дело.
3. Проверка юридической силы и толкование выбранной нормы.
4. Вынесение правоприменительного акта (документально-оформительская стадия);
5. Контрольно-исполнительная стадия (реальное исполнение приговора или решения суда по граждан-
скому делу, доведение их до заинтересованных лиц и органов).
На первой стадии главной целью является выяснение объективной истины по делу. Для этого по закону
необходимо совершить целый ряд процессуальных действий (осмотр места происшествия, опрос свидетелей,
исследование вещественных доказательств, следов, документов, назначение, если это нужно, экспертизы, фото-
съёмка и т.д.). Важно установить мотивы преступления, выяснить причины, способствовавшие его соверше-
нию. Еще римские юристы рекомендовали руководствоваться здесь следующей формулой: чтогдекогда
ктокак и почему. Ответив на все эти вопросы, следователь может получить более или менее ясную картину
случившегося, т.е. установить фактическую основу дела.
Поиск истинытруднейшая задача, особенно по сложным преступлениям, подготовленным и совершён-
ным профессионалами (например, заказные убийства, дела о коррупции, грабежах, разбоях, хищениях, рэкете).
При этом истина должна быть абсолютной, а не относительной, по крайней мере к этому надо стремиться.