Мировая экономика. Гужва Е.Г - 50 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

98 99
Следует заметить также, что монополизированная экономика во
многом похожа на плановую, так как важнейший принцип функцио-
нирования рыночной экономики – конкуренция – находится в нераз-
витом состоянии. Остается предположить, что если бы во времена
СССР строго соблюдался принцип равновесия «спрос – предложение»
(как путем увеличения ассортимента и объемов предложения, так и че-
рез адекватные цены
), то полки магазинов ломились бы от товаров на-
родного потребления, объемы производства были высокими, да и им-
порт тоже поступал, может, и не в требуемых количествах, но его можно
было бы скорректировать в соответствии с потребностями. Очередей за
пресловутой колбасой, о которых так любят вспоминать реформаторы,
не было бы и в
помине.
Однако хотелось бы подчеркнуть, что эффективность рыночной
экономики несопоставимо выше, чем плановой. Тем не менее государ-
ственному регулированию в рыночной экономике тоже отводится весь-
ма важное место. Только не упомянутым выше способом (в приказном
порядке), а с помощью проверенных тысячелетиями инструментов, преж-
де всего путем льготного налогообложения, развития конкуренции,
уменьшения (а
в особых случаях и отмены) импортных пошлин и др.
В этой связи вполне уместна постановка ряда вопросов.
Почему адекватно не отреагировало Минэкономики, контролиру-
ющее соответствующие макроэкономические параметры, когда начался
бурный рост цен на жилую недвижимость (и это даже в то время, когда
была объявлена национальная программа «Доступное жилье»)? Почему
не были резко
снижены налоги в данной отрасли экономики, почему не
были созданы реальные льготные условия для появления новых пред-
приятий, прежде всего в таких сильно монополизированных сферах, как
производство цемента, щебня, песка. Как так получилось, что цемент
в России стал стоить дороже, чем на Западе? Почему не были приоткры-
ты рынки для западных товаров
и услуг в тех сегментах, где существую-
щие предложения не удовлетворяли растущий спрос?
Нельзя не отметить, что в этом направлении делаются определен-
ные шаги. Например, правительство отменило импортные пошлины
на цемент сроком на 9 месяцев, но с непозволительным опозданием, по-
тому что бюрократический аппарат оказался абсолютно «неповоротли-
вым» даже в той области
, за которую он, в первую очередь, и ответствен.
(Что говорить тогда об эффективности финансовых вливаний для под-
держки производств. С достаточно высокой вероятностью можно пред-
положить, что часть их будет растрачена впустую, а часть перейдет
в собственность доверенных лиц, как это уже случалось в России не раз
за годы реформ.)
Важный
ресурс в скорейшей реализации программы доступного
жилья в России – организация работы строительно-сберегательных касс
(ССК), которые позволяют накопить финансовые средства, получить заем
под процент, близкий к нулевому, и купить жилье.
Насколько известно, в настоящее время в Государственной думе этот
вопрос прорабатывается. А где были раньше законодатели, почему не
попытались использовать этот эффективный
инструмент, с успехом при-
мененный во многих странах Европы? Например, Германия после вой-
ны поднималась из руин с помощью ССК.
По той скудной информации, которая просачивается в прессу, ме-
ханизм функционирования строительно-сберегательных касс предпола-
гается достаточно сложным, скорее всего, будет трудно реализуем и, сле-
довательно, неэффективным, поэтому следует акцентировать внимание
разработчиков и законодателей на создании максимально простой схе-
мы их функционирования.
Например, для вкладчиков строительно-сберегательных касс госу-
дарство должно гарантировать (прежде всего своими выплатами) повы-
шенный по сравнению с банковским процент на вложенные сбережения.
При этом условии в ССК потекут серьезные финансовые потоки, обра-
зованные как желающими накопить деньги для
покупки жилья, так
и простыми вкладчиками с целью увеличения своего капитала. Нуждаю-
щиеся в жилье смогут взять в ССК ссуду под 0 % или близкий к этой
цифре процент (без права продажи купленного жилья, скажем, в течение
15 лет с целью отсечь спекулятивный спрос).
Таким образом, все участники ССК остаются в выигрыше: госу-
дарство
выделяет на ипотеку в 5 раз меньше средств, при этом решаются
острая социально-экономическая задача и важная финансово-экономи-
ческая – появляется эффективный инструмент для связывания свобод-
ной денежной массы; заемщики получают льготный ипотечный кредит
под 0 %; вкладчики – гарантированный государством высокий процент
по вкладам в ССК.
Законодателям совместно с правительством необходимо лишь раз-
работать механизм
организации и функционирования ССК (структуру,
основные параметры, гарантии, методику контроля, порядок регулиро-
вания и др.).

Страницы