Составители:
108 109
ского дворянского предводителя сохранялось исключительно за дворянством.
Более того, права этого сословия значительно расширились. В частности,
дворяне освобождались от податей, рекрутской повинности и телесного на-
казания. Дворянин не мог лишиться своего дворянского звания иначе как по
суду за преступления и т. д. В грамоте также подчеркивалось, что дворянские
собрания имеют право ходатайствовать о своих сословных нуждах перед пра-
вительством.
«Грамота на права и выгоды городам Российской империи» расширяла сеть
городских органов. В городе появляются полицейские и хозяйственные уч-
реждения. Все городское население делилось на 6 разрядов:
1) городские обыватели – владельцы недвижимых имуществ;
2) купцы (трех гильдий);
3) цеховые ремесленники;
4) иногородние и иностранные гости (купцы);
5) именитые граждане (люди с высшим образованием и крупные ману-
фактурщики);
6) посадские люди, занимавшиеся промыслом и другими работами.
При этом так называемое «Общество градское» составляло «Общую го-
родскую думу» и выбирало городского голову, а также бургомистров и ратма-
нов (выборные члены городовых магистратов, ратуш и управ благочиния)
для городского магистрата (суда). В свою очередь, «Общая городская дума»
выбирала «шестигласную»
3
городскую думу по одному депутату от каждого
разряда для ведения городского хозяйства и администрации.
В грамоте, данной городам, определялись и права городского населения.
Безусловно, горожане имели не равные права, действовал сословный прин-
цип. Так, купцы освобождались от подушной подати, но при этом платили
1 % с «объявленного купцом по совести капитала». Не несли они и рекрутс-
кой повинности, заплатив за это соответствующий налог, и т. д.
Возможно, Екатерина II, выделив из общей массы населения горожан,
сделала на них ставку как на некую третью силу в государстве, противостоя-
щую, прежде всего, крестьянству. С другой стороны, предоставив некоторые
права горожанам, она видела в них в перспективе и опору своей власти,
и некий средний класс, представлявший собою определенную социальную
базу для зарождавшейся буржуазной экономики.
Губернская реформа и грамоты дворянству и городам имели для своего
времени прогрессивное значение. Они способствовали дальнейшему совер-
шенствованию государственного устройства, структурному оформлению го-
родских учреждений, содействовали социальной активности горожан.
Вероятно, сословная ограниченность этих учреждений обусловлена не
столько личным желанием Екатерины II, сколько ее зависимостью от знати,
а также стремлением дворянства захватить власть на местах. Получив мно-
гие права, льготы, привилегии, оно уже не хотело служить, оно хотело пра-
вить. В этом радикальное отличие «птенцов Петровых» от «Екатерининских
орлов». При Петре I дворяне обязаны были служить в центре, губернии, про-
винции, а при Екатерине они начали «править» от уезда до центра.
Таким образом, дворянское сословие, служившее верой и правдой при
Петре Великом, превратилось при Екатерине Великой в господствующее при-
вилегированное сословие, служившее преимущественно своему поместью.
Дворянство перешло в новое качество: из служивого состояния в некое уп-
равленческо-властное, или правительственное, причем это положение дво-
рянство не заслужило выполнением своего долга перед государством и обще-
ством, а, скорее, завоевало участием в дворцовых переворотах. Однако дво-
рянство по уровню образования, а также по своему положению в государстве
и обществе было более подготовлено к управленческой роли, чем другие со-
словия Российской империи.
Положение крепостного крестьянства
Что представляло собой положение крепостного крестьянства? В начале
царствования Екатерины численность российского населения составляла
19 млн человек, из них 95 % были сельскими жителями. При этом из общего
числа крестьян к концу XVIII в. 55 % были помещичьими (крепостными)
и 45 % – казенными (государственными). В ходе работы Уложенной комис-
сии от крестьянства поступило больше всего «наказов» (более 1 тыс.). Но при
обсуждении вопроса о крепостном праве большинство дворянства выступи-
ло ярым противником его отмены, несмотря на то, что в екатерининском «На-
казе» говорилось о его негативном влиянии как на положение самого крес-
тьянства, так и сельское хозяйство в целом.
Екатерина II в начале своего царствования думала об отмене крепостного
права и улучшении положения крепостного крестьянства. В письме к фран-
цузскому философу-просветителю Д’Аламберу она даже изложила проект
их освобождения:
«Противно христианской религии и справедливости обращать в рабство людей, которые
все родятся свободными. В некоторых странах Европы церковный собор освободил всех
крестьян: такой переворот в России не был бы средством приобрести любовь землевла-
дельцев, исполненных упрямства и предрассудков. Но вот легкий способ – постановить ос-
3
Шестигласная дума в России в 1785–1870 гг.– исполнительный орган городской думы.
Состояла из городского головы и 6 гласных, избиравшихся на 3 года из числа членов так
называемой «Общей городской думы». Наблюдала за общественным порядком в торговых местах,
постройкой и сохранением городских зданий и площадей, сбором и расходованием городских
средств.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 53
- 54
- 55
- 56
- 57
- …
- следующая ›
- последняя »