Отечественная история с древнейших времен до наших дней. Часть 1. Россия в IX - начале XX века. Гурьев Е.П - 57 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

112 113
дарственных доходах» во главе с генерал-прокурором, которая полностью
сосредоточила управление финансами, т. е. вновь была произведена центра-
лизация.
То же самое происходило и в отношении налоговой политики. Первона-
чально было проведено сокращение расходов на содержание двора, упразд-
нение многих мелких сборов, налогов. Однако впоследствии вновь были уве-
личены подушная подать, «питейный» и соляной налоги. Кроме того, вводи-
лись новые налоги. При этом так называемый косвенный «питейный» налог
давал в казну государства более 4 млн рублей дохода (1763 г.). Как справедли-
во отметил исследователь К. Сивков, рост этого дохода не свидетельствовал
о финансовом благополучии казны. Он, скорее, доказывал развитие народно-
го пьянства, поскольку доход от питейного налога вырос в 4 раза, в то время
как численность населения увеличилась вдвое.
В годы правления Екатерины II значительно возросли таможенные дохо-
ды вследствие проводимой ею экономической политики. Она отменила сис-
тему частных и государственных монополий, ликвидировала систему отку-
пов, повысила таможенные тарифы и пошлины. Вследствие этих мер доходы
от этой отрасли возросли почти в 3 раза. Однако в то же время государствен-
ный бюджет доходов возрос в 4,3 раза.
Итак, за 34 года царствования Екатерины II доход возрос с 14,5 до 55,5 млн
рублей. Однако увеличение дохода было связано не столько с финансовой
политикой, сколько с объективными обстоятельствами, т. е. с приростом на-
селения, естественным увеличением его хозяйственных оборотов, присоеди-
нением новых областей. Из анализа ее финансовой деятельности следует, что
если бюджет расходов вырос в 4,3 раза, а население увеличилось менее чем
в 2 раза, то на практике это означает, что налогов брали в 1796 г. в 2,5 раза
больше, чем в 1762 г.
Финансовое положение государства поддерживалось в основном за счет
налогоплательщиков. Меры, предпринятые императрицей для стабилизации
государственного бюджета, не дали желаемых результатов. Однако есть
и оправдание. Большинство расходов государства связано было с необходи-
мостью восстановления и содержания армии и флота, с ведением войн, обес-
печением зарплатой огромного чиновничьего аппарата вследствие осуще-
ствления губернской реформы.
Решение финансовых проблем за счет выпуска бумажных денег (ассигна-
ций 1768 г.) также не дало конкретных результатов. К концу царствования
Екатерины бумажных денег было выпущено на сумму 150 млн рублей, одна-
ко государственный долг (внутренние и внешние займы) достигал почти
215 млн рублей. Таким образом, можно говорить о своеобразном финансо-
вом кризисе государства.
Меры в области образования и просвещения
Анализируя реформаторскую деятельность Екатерины II, следует выде-
лить меры, предпринятые ее правительством для дальнейшего развития об-
разования и просвещения. До нее образование носило узкий профессиональ-
ный характер, а получение его сковывалось определенными сословными рам-
ками.
При Екатерине II образованию придается особая социальная значимость.
Обучение рассматривается не только как получение необходимых знаний, но
и как морально-нравственное воспитание общества. Вообще весь комплекс
мер, предпринятый императрицей и ее чиновниками, свидетельствует о ста-
новлении и зарождении педагогической науки в России.
Уже в начале своего царствования Екатерина II ставит перед собой задачу
воспитания «нового» человека, обладающего не только знаниями, но и опре-
деленными морально-нравственными качествами. В «Наказе» она подчерки-
вает: «…правила воспитания суть первые основания, приуготовляющие нас
быть гражданами», в педагогической инструкции отмечает: «…когда добро-
детель и добронравие вкореняется в душах детей, все прочее придет со вре-
менем». Там же формулируется и цель воспитания – «исправлять сердца
и нравы народа».
Екатерина II впервые затронула вопрос о необходимости знания законода-
тельства посредством широкого обучения народных масс. Знание законов,
развитие образования и просвещения она рассматривала как некий тормоз
на пути к свершению преступления.
Утопические идеи воспитания «новой породы людей» нашли практичес-
кое воплощение. В начале своего правления Екатерина положила начало жен-
скому школьному образованию. В 1764 г. в Санкт-Петербурге при Воскре-
сенском монастыре И. И. Бецким был образован «Институт благородных де-
виц» (Смольный институт) и составлен устав воспитательного общества, поз-
же – при Новодевичьем монастыре и для мещанских девиц.
В 1765 г. было открыто воспитательное учреждение при Академии наук
и Академии художеств и приняты соответствующие уставы. Позже разраба-
тывались аналогичные документы для Шляхетского корпуса и Московского
воспитательного дома.
Основные положения уставов были заимствованы у учебных заведений
Запада, как и сама идея воспитательных учреждений. Например, «Институт
благородных девиц» и его устав был почти копией французского привилеги-
рованного учебного заведения Сен-Сир и его устава, написанного госпожой
Ментеон. То же самое можно сказать и о педагогическом составе, сформиро-
ванном в основном из иностранцев.

Страницы