Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 100 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

100
íûå ñ áîëüøåé (èëè ìåíüøåé) ïëîòíîñòüþ íàñåëåíèÿ. Èíäåêñ,
èñïîëüçóåìûé äëÿ «âçâåøèâàíèÿ» ñðåäíåäóøåâîãî íàëîãîâîãî ïî-
òåíöèàëà, íà÷èíàåòñÿ ñî çíà÷åíèÿ 1,00 äëÿ ãîðîäîâ ñ íàñåëåíèåì
â 5 òûñ. ÷åë. è ïîñòåïåííî ïîâûøàåòñÿ äî âåëè÷èíû 1,35 äëÿ ãîðî-
äîâ, ÷üå íàñåëåíèå ïðåâûøàåò 500 òûñ. ÷åë (òàáë. 2.3.3).
Òàáëèöà 2.3.3
Êîýôôèöèåíò êîððåêòèðîâêè ñðåäíåãî íàëîãîâîãî ïîòåíöèàëà
â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ íîðìû âûðàâíèâàíèÿ
×èñëî æèòåëåé â ñóáíàöèîíàëüíîì
àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîì îáðàçîâàíèè
Çíà÷åíèå
êîýôôèöèåíòà
Ïåðâûå 5,000 1,00
Ïîñëåäóþùèå 15,000 1,10
Ïîñëåäóþùèå 80,000 1,15
Ïîñëåäóþùèå 400,000 1,20
Ïîñëåäóþùèå 500,000 1,25
Âñå ñâûøå 500,000 1,30
__________________
Èñòî÷íèê P.B.Spahn, W.Foettinger «Germany»// «Fiscal Federalism in
Theory and Practice»  Papers, prepared by the staff of the IMF. Washington:
IMF, 1997, ð. 143.
Åñëè çàôèêñèðîâàííûé íàëîãîâûé ïîòåíöèàë (AFCi) Çå-
ìåëü ñîñòàâëÿåò
75
:
îò 92 % äî 100 % îò èõ íîðìû âûðàâíèâàíèÿ, òî âûðàâ-
íèâàåòñÿ äî 37,5 % ðàçíèöû. À ôîðìóëà ðàñ÷åòà òðàíñ-
ôåðòà áóäåò âûãëÿäåòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: Ei =
0,375(ESi  AFCi),
ìåíüøå, ÷åì 92 % îò èõ íîðìû âûðàâíèâàíèÿ, òî âûðàâíè-
âàåòñÿ ïî âåðõíåé ãðàíèöå  92 % îò ðàçíèöû. Ïðè ýòîì
ôîðìóëà ðàñ÷åòà òðàíñôåðòà Ei ïðèíèìàåò ñëåäóþùèé âèä:
Ei = (0,92ESi  AFCi) + 0,375(ESi  0,92ESi),
ïðåâûøàåò èõ íîðìó âûðàâíèâàíèÿ, òî Çåìëè äîëæíû âíî-
ñèòü ñâîé âêëàä â îáùèé ôîíä âûðàâíèâàíèÿ.
Åñëè AFCi ïðåâûøàåò ESi íå áîëåå, ÷åì íà 1 %, òî îíè
âíîñÿò 15 % îò ñîîòâåòñòâóþùåé ðàçíèöû. Âçíîñ ðàññ÷èòûâàåòñÿ
ñëåäóþùèì îáðàçîì: Ei = 0,15 (AFCi  ESi). Åñëè ðàçìåð ïðåâû-
__________________
75
Áþäæåòíûé ôåäåðàëèçì â Ðîññèè: ïðîáëåìû, òåîðèÿ, îïûò / Ïîä
ðåä. Í. Ãëàâàöêîé. Ì.: ÈÝÏÏ, 2001 // http://www.iet.ru.
íûå ñ áîëüøåé (èëè ìåíüøåé) ïëîòíîñòüþ íàñåëåíèÿ. Èíäåêñ,
èñïîëüçóåìûé äëÿ «âçâåøèâàíèÿ» ñðåäíåäóøåâîãî íàëîãîâîãî ïî-
òåíöèàëà, íà÷èíàåòñÿ ñî çíà÷åíèÿ 1,00 äëÿ ãîðîäîâ ñ íàñåëåíèåì
â 5 òûñ. ÷åë. è ïîñòåïåííî ïîâûøàåòñÿ äî âåëè÷èíû 1,35 äëÿ ãîðî-
äîâ, ÷üå íàñåëåíèå ïðåâûøàåò 500 òûñ. ÷åë (òàáë. 2.3.3).
                                                     Òàáëèöà 2.3.3
   Êîýôôèöèåíò êîððåêòèðîâêè ñðåäíåãî íàëîãîâîãî ïîòåíöèàëà
             â öåëÿõ ïîëó÷åíèÿ íîðìû âûðàâíèâàíèÿ
        ×èñëî æèòåëåé â ñóáíàöèîíàëüíîì                  Çíà÷åíèå
  àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíîì îáðàçîâàíèè          êîýôôèöèåíòà
 Ïåðâûå 5,000                                              1,00
 Ïîñëåäóþùèå 15,000                                        1,10
 Ïîñëåäóþùèå 80,000                                        1,15
 Ïîñëåäóþùèå 400,000                                       1,20
 Ïîñëåäóþùèå 500,000                                       1,25
 Âñå ñâûøå 500,000                                         1,30
__________________

      Èñòî÷íèê P.B.Spahn, W.Foettinger «Germany»// «Fiscal Federalism in
Theory and Practice» — Papers, prepared by the staff of the IMF. Washington:
IMF, 1997, ð. 143.

     Åñëè çàôèêñèðîâàííûé íàëîãîâûé ïîòåíöèàë (AFCi) Çå-
ìåëü ñîñòàâëÿåò 75:
   • îò 92 % äî 100 % îò èõ íîðìû âûðàâíèâàíèÿ, òî âûðàâ-
     íèâàåòñÿ äî 37,5 % ðàçíèöû. À ôîðìóëà ðàñ÷åòà òðàíñ-
     ôåðòà áóäåò âûãëÿäåòü ñëåäóþùèì îáðàçîì: Ei =
     0,375(ESi — AFCi),
   • ìåíüøå, ÷åì 92 % îò èõ íîðìû âûðàâíèâàíèÿ, òî âûðàâíè-
     âàåòñÿ ïî âåðõíåé ãðàíèöå — 92 % îò ðàçíèöû. Ïðè ýòîì
     ôîðìóëà ðàñ÷åòà òðàíñôåðòà Ei ïðèíèìàåò ñëåäóþùèé âèä:
     Ei = (0,92ESi — AFCi) + 0,375(ESi — 0,92ESi),
   • ïðåâûøàåò èõ íîðìó âûðàâíèâàíèÿ, òî Çåìëè äîëæíû âíî-
     ñèòü ñâîé âêëàä â îáùèé ôîíä âûðàâíèâàíèÿ.
     Åñëè AFCi ïðåâûøàåò ESi íå áîëåå, ÷åì íà 1 %, òî îíè
âíîñÿò 15 % îò ñîîòâåòñòâóþùåé ðàçíèöû. Âçíîñ ðàññ÷èòûâàåòñÿ
ñëåäóþùèì îáðàçîì: Ei = 0,15 (AFCi — ESi). Åñëè ðàçìåð ïðåâû-
__________________
       75
          Áþäæåòíûé ôåäåðàëèçì â Ðîññèè: ïðîáëåìû, òåîðèÿ, îïûò / Ïîä
ðåä. Í. Ãëàâàöêîé. Ì.: ÈÝÏÏ, 2001 // http://www.iet.ru.


100