Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 98 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

98
ñòíûìè áþäæåòàìè (ñò. 106 (3)), ïðè÷åì äîëÿ, çà÷èñëÿåìàÿ â
áþäæåòû ôåäåðàëüíûõ è çåìåëüíûõ âëàñòåé ñîñòàâëÿåò 42,5 %, à
îñòàâøèåñÿ 15 % ïîäëåæàò çà÷èñëåíèþ â áþäæåòû ìóíèöèïàëü-
íûõ îáðàçîâàíèé, ïîñòóïëåíèÿ íàëîãà íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé
ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïîðîâíó ìåæäó ôåäåðàëüíûì è çåìåëüíûìè áþä-
æåòàìè (òàáë. 2.3.2).
Òàáëèöà 2.3.2
Ðàñïðåäåëåíèå îòäåëüíûõ íàëîãîâ ìåæäó óðîâíÿìè óïðàâëåíèÿ â ÔÐÃ
Âèä íàëîãà Äîëÿ îò îáùåé ñóììû íàëîãîâ, % Êîìó ïðèíàäëåæèò, %
Ïîäîõîäíûé 52,4 Ôåäåðàöèè - 42,5
çåìëÿì – 42,5
îáùèíàì - 15
ÍÄÑ 14 Ôåäåðàöèè - 65
çåìëÿì – 35
Êîðïîðàöèîííûé 4,3 Ôåäåðàöèè - 50
çåìëÿì – 50
Èìóùåñòâåííûé 1,4 çåìëÿì – 100
Ïîçåìåëüíûé 1,5 îáùèíàì – 100
Ïðîìûñëîâûé 8 Ôåäåðàöèè – 50
çåìëÿì – 50
__________________
Èñòî÷íèê: Îðåõîâñêèé Ï.À. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæ-
äó îðãàíàìè öåíòðàëüíîé, ðåãèîíàëüíîé è ìåñòíîé âëàñòè. Àíàëèòè÷åñêèé
äîêëàä // http://www.kums_sakh.ru/opa2.htm.
Äîõîäû îò íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü ïîäëåæàò ðàñ-
ïðåäåëåíèþ ìåæäó ôåäåðàëüíûì è çåìåëüíûìè áþäæåòàìè, îä-
íàêî ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîïîðöèè ðàñïðåäåëåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ ñ
ïîìîùüþ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ. Íîðìàòèâû ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ ïîñòóïëåíèé ÍÄÑ â áþäæåòû ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ ïîä-
ëåæàò ïåðåñìîòðó êàæäûå äâà ãîäà è ìîãóò êîððåêòèðîâàòüñÿ â
çàâèñèìîñòè îò òåêóùèõ ôèíàíñîâûõ íóæä, ÷òî îáåñïå÷èâàåò íà-
ëè÷èå òàêîãî âàæíîãî ýëåìåíòà â ñôåðå áþäæåòíûõ ïðîöåäóð, êàê
ãèáêîñòü ñèñòåìû ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ ìåæäó áþäæåòàìè.
 Ãåðìàíèè äåéñòâóåò êîíñòèòóöèîííûé ïðèíöèï ýêîíîìè÷åñ-
êîãî âûðàâíèâàíèÿ ïîòðåáíîñòåé Ôåäåðàöèè è çåìåëü ñ öåëüþ îáåñ-
ïå÷åíèÿ åäèíîãî óðîâíÿ æèçíè íà âñåé òåððèòîðèè ñòðàíû. Ïðè ýòîì
ðåãèîíàëüíîå áþäæåòíîå âûðàâíèâàíèå èãðàåò âåäóùóþ ðîëü â îï-
ðåäåëåíèè ñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ôåäåðàöèè ïðåäëîæèòü ñîïîñòàâè-
ìûé óðîâåíü ôåäåðàëüíûõ óñëóã. Ìåõàíèçì âûðàâíèâàíèÿ ïîñðåä-
ñòâîì òðàíñôåðòîâ íà óðîâíå ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè íå ïðîèçâîäèò-
ñòíûìè áþäæåòàìè (ñò. 106 (3)), ïðè÷åì äîëÿ, çà÷èñëÿåìàÿ â
áþäæåòû ôåäåðàëüíûõ è çåìåëüíûõ âëàñòåé ñîñòàâëÿåò 42,5 %, à
îñòàâøèåñÿ 15 % ïîäëåæàò çà÷èñëåíèþ â áþäæåòû ìóíèöèïàëü-
íûõ îáðàçîâàíèé, ïîñòóïëåíèÿ íàëîãà íà ïðèáûëü îðãàíèçàöèé
ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïîðîâíó ìåæäó ôåäåðàëüíûì è çåìåëüíûìè áþä-
æåòàìè (òàáë. 2.3.2).
                                               Òàáëèöà 2.3.2
Ðàñïðåäåëåíèå îòäåëüíûõ íàëîãîâ ìåæäó óðîâíÿìè óïðàâëåíèÿ â ÔÐÃ
     Âèä íàëîãà      Äîëÿ îò îáùåé ñóììû íàëîãîâ, %   Êîìó ïðèíàäëåæèò, %
Ïîäîõîäíûé                        52,4                Ôåäåðàöèè - 42,5
                                                      çåìëÿì – 42,5
                                                      îáùèíàì - 15
ÍÄÑ                               14                  Ôåäåðàöèè - 65
                                                      çåìëÿì – 35
Êîðïîðàöèîííûé                    4,3                 Ôåäåðàöèè - 50
                                                      çåìëÿì – 50
Èìóùåñòâåííûé                     1,4                 çåìëÿì – 100
Ïîçåìåëüíûé                       1,5                 îáùèíàì – 100
Ïðîìûñëîâûé                        8                  Ôåäåðàöèè – 50
                                                      çåìëÿì – 50
__________________

      Èñòî÷íèê: Îðåõîâñêèé Ï.À. Ñîâåðøåíñòâîâàíèå âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæ-
äó îðãàíàìè öåíòðàëüíîé, ðåãèîíàëüíîé è ìåñòíîé âëàñòè. Àíàëèòè÷åñêèé
äîêëàä // http://www.kums_sakh.ru/opa2.htm.

     Äîõîäû îò íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü ïîäëåæàò ðàñ-
ïðåäåëåíèþ ìåæäó ôåäåðàëüíûì è çåìåëüíûìè áþäæåòàìè, îä-
íàêî ñîîòâåòñòâóþùèå ïðîïîðöèè ðàñïðåäåëåíèÿ îïðåäåëÿþòñÿ ñ
ïîìîùüþ ôåäåðàëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ. Íîðìàòèâû ðàñ-
ïðåäåëåíèÿ ïîñòóïëåíèé ÍÄÑ â áþäæåòû ðàçëè÷íîãî óðîâíÿ ïîä-
ëåæàò ïåðåñìîòðó êàæäûå äâà ãîäà è ìîãóò êîððåêòèðîâàòüñÿ â
çàâèñèìîñòè îò òåêóùèõ ôèíàíñîâûõ íóæä, ÷òî îáåñïå÷èâàåò íà-
ëè÷èå òàêîãî âàæíîãî ýëåìåíòà â ñôåðå áþäæåòíûõ ïðîöåäóð, êàê
ãèáêîñòü ñèñòåìû ïåðåðàñïðåäåëåíèÿ äîõîäîâ ìåæäó áþäæåòàìè.
      Ãåðìàíèè äåéñòâóåò êîíñòèòóöèîííûé ïðèíöèï ýêîíîìè÷åñ-
êîãî âûðàâíèâàíèÿ ïîòðåáíîñòåé Ôåäåðàöèè è çåìåëü ñ öåëüþ îáåñ-
ïå÷åíèÿ åäèíîãî óðîâíÿ æèçíè íà âñåé òåððèòîðèè ñòðàíû. Ïðè ýòîì
ðåãèîíàëüíîå áþäæåòíîå âûðàâíèâàíèå èãðàåò âåäóùóþ ðîëü â îï-
ðåäåëåíèè ñïîñîáíîñòè ñóáúåêòà ôåäåðàöèè ïðåäëîæèòü ñîïîñòàâè-
ìûé óðîâåíü ôåäåðàëüíûõ óñëóã. Ìåõàíèçì âûðàâíèâàíèÿ ïîñðåä-
ñòâîì òðàíñôåðòîâ íà óðîâíå ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè íå ïðîèçâîäèò-

98