Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 103 стр.

óðîâåíü äèôôåðåíöèàöèè òåððèòîðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, óäåëüíûé
âåñ ôèíàíñîâîé ïîìîùè â ÂÂÏ â ñòðàíàõ ÅÑ ïðåâûøàåò ðîññèé-
ñêèé óðîâåíü. Õàðàêòåðíîé ÷åðòîé â ìåõàíèçìàõ áþäæåòíî-ôè-
íàíñîâîãî âûðàâíèâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðåîáëàäàíèå ñòèìóëèðóþùåé
ôóíêöèè, ÷òî ñïîñîáñòâóåò ðàçâèòèþ ðåãèîíàëüíûõ èíèöèàòèâ
è ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà ðåãèîíîâ.
                                               Òàáëèöà 2.3.4
      Ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü áþäæåòàì ñóáíàöèîíàëüíîãî óðîâíÿ
            â Ðîññèè è íåêîòîðûõ ñòðàíàõ ÅÑ â 1995 ã.
              Ïðÿìàÿ ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü èç öåíòðàëüíûõ áþäæåòîâ ñóáíàöèîíàëüíûì áþäæåòà
              â % ê ÂÂÏ     â % ê ðàñõîäàì öåíòðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà    Â % ê äîõîäàì
                           Âêëþ÷àÿ ñîöèàëüíûå Ñîáñòâåííî áþäæåòíûì ñóáíàöèîíàëüíûõ
                                  ôîíäû                                    áþäæåòîâ
 Ãåðìàíèÿ        1,47              3,5                   7,3                 8,4
 Èñïàíèÿ         4,94             11,9                  22,9                43,2
 Èòàëèÿ          7,61             15,8                  22,5                57,8
 Ôðàíöèÿ         3,05              6,3                  12,1                30,6
 Ðîññèÿ          1,79              6,9                  10,6                12,4
__________________

      Èñòî÷íèê: Ôåäåðàëüíûé áþäæåò è ðåãèîíû: îïûò àíàëèçà ôèíàíñî-
âûõ ïîòîêîâ. Ì.: Äèàëîã-ÌÃÓ, 1999. Ñ. 54.

     Òàê, íàïðèìåð, â Èñïàíèè âàæíûì èíñòðóìåíòîì ðåøå-
íèÿ çàäà÷ ýêîíîìè÷åñêîãî âûðàâíèâàíèÿ âûñòóïàåò ìåæòåððè-
òîðèàëüíûé êîìïåíñàöèîííûé ôîíä (ÌÊÔ), íàïðàâëÿþùèé
ñðåäñòâà áîëåå áåäíûì ðåãèîíàì (10 èç 17), âûïîëíÿÿ ïðè ýòîì
ôóíêöèè ãîðèçîíòàëüíîãî âûðàâíèâàíèÿ è ñòèìóëèðîâàíèÿ ðå-
ãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ.
     Ñðåäñòâà ôîíäà ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó àâòîíîìíûìè ñîîá-
ùåñòâàìè 78: îáðàòíî ïðîïîðöèîíàëüíî äîõîäó íà äóøó íàñåëå-
íèÿ (70 %); ïðÿìî ïðîïîðöèîíàëüíî ìèãðàöèîííîìó áàëàíñó ïîñ-
ëåäíèõ 10 ëåò (20 %); ïðÿìî ïðîïîðöèîíàëüíî ðàçíèöå ìåæäó
óðîâíÿìè áåçðàáîòèöû â êàæäîì ðåãèîíå è ïî ñòðàíå â öåëîì
(5 %); ïðÿìî ïðîïîðöèîíàëüíî ïëîùàäè (5 %).
     Ðåàëèçàöèåé ôóíêöèè ñòèìóëèðîâàíèÿ ÌÊÔ âûñòóïàåò ðå-
ãèîíàëüíàÿ èíâåñòèöèîííàÿ äîòàöèÿ. Ðåãèîíàëüíûå èíâåñòèöè-
îííûå äîòàöèè ïðåäîñòàâëÿþò íà áàçå äóøåâîãî ÂÐÏ, à òàêæå ñ
ó÷åòîì óðîâíÿ áåçðàáîòèöû, âûäåëåííûì çîíàì-ðåöèïèåíòàì,
__________________
       78
          Ðåãèîíàëüíîå ðàçâèòèå: îïûò Ðîññèè è Åâðîïåéñêîãî Ñîþçà / Ïîä
ðåä. À.Ã. Ãðàíáåðãà. Ì.: ÇÀÎ «Èçä-âî “Ýêîíîìèêà”», 2000. Ñ. 105.


                                                                                   103