Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 104 стр.

îäîáðåííûì Åâðîïåéñêîé êîìèññèåé (îêîëî ïîëîâèíû ñðåäñòâ
ÌÔÊ ôîðìèðóåòñÿ çà ñ÷åò ñòðóêòóðíûõ ôîíäîâ ÅÑ).
       Èòàëèè îñíîâíóþ ÷àñòü äîõîäîâ áþäæåòîâ ñóáíàöèîíàëüíîãî
óðîâíÿ ñîñòàâëÿþò ñðåäñòâà, ïåðåäàâàåìûå â âèäå ãðàíòîâ èç áþäæå-
òîâ âûøåñòîÿùåãî óðîâíÿ. Ïðåäîñòàâëÿåìûå ãðàíòû èëè òðàíñôåðòû
ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà èìåþùèå öåëåâîé õàðàêòåð è íà íåöåëåâûå ãðàí-
òû. Èñòî÷íèêàìè íåöåëåâûõ ãðàíòîâ ðåãèîíàëüíûì áþäæåòàì ÿâëÿ-
þòñÿ äâà íàöèîíàëüíûõ áþäæåòíûõ ôîíäà — îáùèé ôîíä è ôîíä
ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ. Îáà ýòèõ ôîíäà ðàñïðåäåëÿþòñÿ ìåæäó ðå-
ãèîíàìè ïðîïîðöèîíàëüíî ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ, ïëîùàäè ðåãèî-
íà è óðîâíþ áåçðàáîòèöû â ðåãèîíå. Â îñíîâíîì, ñðåäñòâà óêàçàííûõ
ôîíäîâ íàïðàâëÿþòñÿ â þæíûå, ìåíåå ðàçâèòûå â ýêîíîìè÷åñêîì
îòíîøåíèè, ðåãèîíû ñòðàíû. Íåöåëåâûå ãðàíòû, êîòîðûå âûäåëÿþò-
ñÿ ìóíèöèïàëüíûì áþäæåòàì èç öåíòðàëüíîãî áþäæåòà, íîñÿò áî-
ëåå ðàçíîñòîðîííèé õàðàêòåð. Èñòî÷íèêàìè ýòèõ ñðåäñòâ ÿâëÿþòñÿ
òðè ðàçëè÷íûõ ôîíäà, òðàíñôåðòû èç êîòîðûõ âûäåëÿþòñÿ â ñîîò-
âåòñòâèè ñ ðàçëè÷íûìè êðèòåðèÿìè — ñ öåëüþ ôèíàíñèðîâàíèÿ
ñòàíäàðòíûõ òåêóùèõ ðàñõîäîâ, ñïåöèàëüíûõ ðàñõîäíûõ ïðîãðàìì
(íàïðèìåð, ïðîãðàììû çàíÿòîñòè ìîëîäåæè) è ñ öåëüþ êîìïåíñà-
öèè íåäîñòàòî÷íîñòè íàëîãîâîé áàçû â ìóíèöèïàëèòåòàõ.
      Íàðÿäó ñ íåöåëåâûìè, â Èòàëèè ñóùåñòâóþò öåëåâûå âèäû
ãðàíòîâ, êîòîðûå ñîñòàâëÿþò îñíîâíîé îáúåì äîõîäîâ ðåãèîíàëü-
íûõ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ. Îñíîâíûìè èñòî÷íèêàìè òàêèõ ãðàíòîâ
ÿâëÿþòñÿ äâà áþäæåòíûõ ôîíäà — Íàöèîíàëüíûé ôîíä ôèíàí-
ñèðîâàíèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ è Íàöèîíàëüíûé òðàíñïîðòíûé ôîíä.
       êà÷åñòâå èíñòðóìåíòîâ, ñòèìóëèðóþùèõ ðåãèîíàëüíîå ðàç-
âèòèå, âûñòóïàþò:
   • ïðîåêòíûå èíâåñòèöèîííûå ãðàíòû, êîòîðûå âûäåëÿþòñÿ â
      ðàìêàõ åæåãîäíûõ êîíêóðñîâ, îðãàíèçóåìûõ Ìèíèñòåðñòâîì
      ïðîìûøëåííîñòè. Îñíîâíîé öåëüþ ãðàíòîâ ÿâëÿþòñÿ ðàç-
      âèòèå è ñòðóêòóðíàÿ ïåðåñòðîéêà îòñòàëûõ ðåãèîíîâ;
   • àâòîìàòè÷åñêàÿ íàëîãîâàÿ ïîìîùü, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ñîáîé
      íàëîãîâûé êðåäèò. Â ðàìêàõ äàííîãî âèäà ïîìîùè ñòèìóëè-
      ðóåòñÿ ñîçäàíèå íîâûõ ïðåäïðèÿòèé, ðàñøèðåíèå è ìîäåð-
      íèçàöèÿ ñóùåñòâóþùèõ;
   • íàëîãîâûå ëüãîòû äëÿ Þãà Èòàëèè â ñôåðå ñîöèàëüíîãî
      îáåñïå÷åíèÿ (ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó íîâûõ ðàáîòíèêîâ äàåò-
      ñÿ ãîäè÷íîå îñâîáîæäåíèå îò íàëîãîâ ïî ñîöèàëüíîìó îáåñ-
      ïå÷åíèþ);

104