Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 114 стр.

ñòå ñ òåì, â öåëîì ñîöèàëüíûõ îáÿçàòåëüñòâ ìåíüøå íå ñòà-
íîâèòñÿ.
     Íåñìîòðÿ íà ñîêðàùåíèå ïîñòóïëåíèé, èç ðåãèîíàëüíûõ áþä-
æåòîâ ôèíàíñèðóþòñÿ ñîäåðæàíèå øêîë è âûïëàòà çàðïëàòû ó÷è-
òåëÿì, ó÷ðåæäåíèÿ çäðàâîîõðàíåíèÿ îáëàñòíîãî è ìóíèöèïàëüíî-
ãî ïîä÷èíåíèÿ, äîòàöèè íà ñîäåðæàíèå æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî
õîçÿéñòâà, ñóáñèäèðîâàíèå ïðèãîðîäíûõ ïàññàæèðñêèõ ïåðåâîçîê,
îïëàòà ëüãîò ïî îáåñïå÷åíèþ ìåäèêàìåíòàìè âåòåðàíîâ, èíâàëè-
äîâ, õðîíè÷åñêè áîëüíûõ è ò. ä. Ïðè ýòîì ôåäåðàëüíûé áþäæåò
íå âñåãäà âûïîëíÿåò ñâîè ñîöèàëüíûå îáÿçàòåëüñòâà.
     Ìîæíî ïðèâåñòè òàêîé ïðèìåð: â 2001 ã. ïîòðåáíîñòü ðåãè-
îíà-äîíîðà, Ïåðìñêîé îáëàñòè (ïî ðàñ÷åòàì ôèíàíñîâûõ ñëóæá
àäìèíèñòðàöèè îáëàñòè, ñ ó÷åòîì äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ ôèíàí-
ñèðîâàíèÿ), â ôèíàíñèðîâàíèè çàêîíîâ «Î âåòåðàíàõ», «Î ñîöè-
àëüíîé çàùèòå èíâàëèäîâ â ÐÔ», «Î ãîñóäàðñòâåííûõ ïîñîáèÿõ
ãðàæäàíàì, èìåþùèì äåòåé» ñîñòàâëÿëà 1,36 ìëðä ðóá., ÷òî áûëî
îòðàæåíî â ðàñõîäíîé ÷àñòè ïðîåêòà çàêîíà «Î áþäæåòå Ïåðìñ-
êîé îáëàñòè íà 2001 ãîä». À â ñîîòâåòñòâèè ñ Ôåäåðàëüíûì çàêî-
íîì «Î Ôåäåðàëüíîì áþäæåòå ÐÔ íà 2001 ãîä» îáëàñòü ïîëó÷èëà
íà 179 ìëí ðóá. ìåíüøå. Äëÿ ïîääåðæàíèÿ íåîáõîäèìîãî óðîâíÿ
ñîöèàëüíîé çàùèòû ýòèõ êàòåãîðèé ãðàæäàí îáëàñòü áûëà âû-
íóæäåíà ñîêðàòèòü äðóãèå íàïðàâëåíèÿ ðàñõîäîâ òàêèå êàê, èí-
âåñòèöèîííûå âëîæåíèÿ è äð.
      Óëüÿíîâñêîé îáëàñòè, ïî ïðåäâàðèòåëüíûì ðàñ÷åòàì îá-
ëàñòíîé àäìèíèñòðàöèè, òîëüêî íà ôèíàíñèðîâàíèå çàêîíà «Î âå-
òåðàíàõ» áûëî íåîáõîäèìî 400 ìëí ðóá. Íî â ñîîòâåòñòâèè ñ
ìåòîäèêîé ðàñïðåäåëåíèÿ ñðåäñòâ èç Ôîíäà êîìïåíñàöèé îáëàñòü
ïîëó÷èëà 244 ìëí ðóá. (60 % ïîòðåáíîñòè).
     Ïîòðåáíîñòü Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè â äåíåæíûõ ñðåäñòâàõ
íà ñîöèàëüíûå íóæäû ïî çäðàâîîõðàíåíèþ, îáðàçîâàíèþ, êóëü-
òóðå è ñïîðòó ñîñòàâëÿëà 7526 ìëí ðóá., îäíàêî îáëàñòü ïîëó÷èëà
èç Ôîíäà Êîìïåíñàöèé ëèøü 43,4 % íåîáõîäèìîé ñóììû
(ðèñ.3.1.1).
      2001 ã. Íîâãîðîäñêàÿ îáëàñòü, îáåñïå÷èâàÿ âûñîêèé (89 %)
óðîâåíü ñáîðà íàëîãîâ, èìåëà òðåõìåñÿ÷íóþ çàäîëæåííîñòü ïî
âûïëàòå çàðàáîòíîé ïëàòû ó÷èòåëÿì. Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì,
÷òî ðàñõîäíûå ïîëíîìî÷èÿ (â ïåðâóþ î÷åðåäü ñîöèàëüíûå îáÿçà-
òåëüñòâà) ïî óðîâíÿì áþäæåòíîé ñèñòåìû íå áûëè îáåñïå÷åíû
íåîáõîäèìîé äîõîäíîé áàçîé.

114