Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 42 стр.

         1.3. Êðèòåðèè è ïîêàçàòåëè îöåíêè
              ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî
              ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ

     Èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøàÿñÿ íåîäíîðîäíîñòü, èëè äèôôåðåí-
öèàöèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà Ðîññèè îêàçûâàåò çíà÷è-
òåëüíîå âëèÿíèå íà ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîéñòâî, ñòðóêòóðó è
ýôôåêòèâíîñòü ýêîíîìèêè, ñòðàòåãèþ è òàêòèêó ñîöèàëüíî-ýêî-
íîìè÷åñêîé ïîëèòèêè. Òàêîå ïîëîæåíèå ïîðîæäàåò ìíîæåñòâåí-
íîñòü ðåãèîíàëüíûõ ïðîáëåì è ñèòóàöèé, ôîðìèðóþùèõñÿ ïîä
âîçäåéñòâèåì áîëüøîãî ÷èñëà ðàçíîíàïðàâëåííûõ ôàêòîðîâ ñî-
öèàëüíîãî, îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêîãî, ýêîíîìè÷åñêîãî, ïðè-
ðîäíî-êëèìàòè÷åñêîãî, ïðèðîäîðåñóðñíîãî, íàöèîíàëüíî-ýòíè-
÷åñêîãî, êóëüòóðíî-èñòîðè÷åñêîãî è èíîãî õàðàêòåðà.
     Òàê, íîðìàòèâíî óñòàíîâëåíî, ÷òî ñîîòâåòñòâóþùèå õà-
ðàêòåðèñòèêè òàêèõ ñèòóàöèé ïðèìåíèòåëüíî ê çàäà÷àì ðàçðà-
áîòêè è ðåàëèçàöèè òîëüêî ëèøü ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìè÷åñêîé
ïîëèòèêè äîëæíû îñíîâûâàòüñÿ íà ïîêàçàòåëÿõ ìàêðîýêîíîìè-
÷åñêîé ñèòóàöèè, ýêîíîìè÷åñêîé ñòðóêòóðû, íàó÷íî-òåõíè÷åñ-
êîãî ðàçâèòèÿ, âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè, äèíàìèêè
ïðîèçâîäñòâà è ïîòðåáëåíèÿ, óðîâíÿ è êà÷åñòâà æèçíè, ýêîëî-
ãè÷åñêîé îáñòàíîâêè, ñîöèàëüíîé ñòðóêòóðû, à òàêæå ñèñòåì
îáðàçîâàíèÿ, çäðàâîîõðàíåíèÿ è ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ íà-
ñåëåíèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì àêòóàëüíîé çàäà÷åé ÿâëÿåòñÿ êîððåêòíîå
âûðàæåíèå ðåãèîíàëüíûõ ñèòóàöèé è ðåãèîíàëüíûõ ïðîáëåì ñ
ïîìîùüþ êîëè÷åñòâåííî è êà÷åñòâåííî îïðåäåëåííûõ ïàðàìåò-
ðîâ, ÿâëÿþùèõñÿ îñíîâîé äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé â îáëàñòè
ïðîâîäèìîé ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêè, ñ ïîçèöèé ðåãèîíàëüíûõ
èíòåðåñîâ.
     Ñðåäè ðàçëè÷íûõ âèäîâ îðãàíèçàöèîííûõ äåéñòâèé ôåäå-
ðàëüíîãî óðîâíÿ, òðåáóþùèõ èñïîëüçîâàíèÿ îïðåäåëåííûõ êðè-
òåðèàëüíûõ è îöåíî÷íûõ ïîêàçàòåëåé, îñîáîå ìåñòî çàíèìàåò
ïðîâåäåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè âûðàâíèâàíèÿ, âêëþ÷à-
þùåå â ñåáÿ ïðèíÿòèå ðåøåíèé ïî îðãàíèçàöèè ìåæáþäæåòíûõ
îòíîøåíèé, âûäåëåíèþ òðàíñôåðòîâ èç ôîíäà ôèíàíñîâîé ïîä-
äåðæêè ðåãèîíîâ, ãîñóäàðñòâåííîé ñåëåêòèâíîé ïîääåðæêè ðå-
ãèîíîâ è ò. ï. Ìîæíî âûäåëèòü ðÿä íàèáîëåå ÷àñòî èñïîëüçóåìûõ

42