Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 5 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

5
ÃËÀÂÀ 1. Íàó÷íûå îñíîâû
áþäæåòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
â óñëîâèÿõ
òåððèòîðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ
1.1. Ñóùíîñòü è ñîäåðæàíèå
ìåõàíèçìà ðåãóëèðîâàíèÿ óñëîâèé
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ ìåòîäàìè
ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé
Ýôôåêòèâíîñòü ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ëþáîé ñòðàíû, íåçàâè-
ñèìî îò ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîñòè, åå öåëîñòíîñòü è ñîöèàëüíàÿ
ñòàáèëüíîñòü âî ìíîãîì çàâèñÿò îò ñïîñîáíîñòè õîçÿéñòâ êàæäîé
èç åå òåððèòîðèé îáåñïå÷èâàòü ñïåêòð óñëóã, ñîîòâåòñòâóþùèé
ðåãèîíàëüíûì íóæäàì. Ïðè ýòîì îäíîé èç ãëàâíûõ ôóíêöèé ãî-
ñóäàðñòâà âûñòóïàåò öåëåíàïðàâëåííîå ðåãóëèðîâàíèå òåððèòî-
ðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, íàïðàâëåííîå íà îáåñïå÷åíèå ñáàëàíñèðî-
âàííîãî âîñïðîèçâîäñòâà õîçÿéñòâåííîãî, ðåñóðñíîãî, äåìîãðà-
ôè÷åñêîãî è ýêîëîãè÷åñêîãî ïîòåíöèàëîâ òåððèòîðèé è ñíèæå-
íèå îñòðîòû ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è äðóãèõ äèñïðîïîð-
öèé êàê ïðåäïîñûëîê ê ïîÿâëåíèþ âûñîêîé òåððèòîðèàëüíîé
äèôôåðåíöèàöèè.
Ñðåäè ñîâîêóïíîñòè ìåòîäîâ è ôîðì ðåãóëèðîâàíèÿ òåððè-
òîðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ îñîáîå ìåñòî ïðèíàäëåæèò ôèíàíñîâîìó
ìåõàíèçìó, îðãàíèçóþùåìó è ðåãóëèðóþùåìó ôèíàíñîâûå ïî-
òîêè â ðàìêàõ ôåäåðàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ áþäæåò-
íî-íàëîãîâûõ ñèñòåì.
ÃËÀÂÀ 1. Íàó÷íûå îñíîâû
               áþäæåòíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ
               â óñëîâèÿõ
               òåððèòîðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ




         1.1. Ñóùíîñòü è ñîäåðæàíèå
              ìåõàíèçìà ðåãóëèðîâàíèÿ óñëîâèé
              ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî
              ðàçâèòèÿ ðåãèîíîâ ìåòîäàìè
              ìåæáþäæåòíûõ îòíîøåíèé

     Ýôôåêòèâíîñòü ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ëþáîé ñòðàíû, íåçàâè-
ñèìî îò ôîðìû ãîñóäàðñòâåííîñòè, åå öåëîñòíîñòü è ñîöèàëüíàÿ
ñòàáèëüíîñòü âî ìíîãîì çàâèñÿò îò ñïîñîáíîñòè õîçÿéñòâ êàæäîé
èç åå òåððèòîðèé îáåñïå÷èâàòü ñïåêòð óñëóã, ñîîòâåòñòâóþùèé
ðåãèîíàëüíûì íóæäàì. Ïðè ýòîì îäíîé èç ãëàâíûõ ôóíêöèé ãî-
ñóäàðñòâà âûñòóïàåò öåëåíàïðàâëåííîå ðåãóëèðîâàíèå òåððèòî-
ðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ, íàïðàâëåííîå íà îáåñïå÷åíèå ñáàëàíñèðî-
âàííîãî âîñïðîèçâîäñòâà õîçÿéñòâåííîãî, ðåñóðñíîãî, äåìîãðà-
ôè÷åñêîãî è ýêîëîãè÷åñêîãî ïîòåíöèàëîâ òåððèòîðèé è ñíèæå-
íèå îñòðîòû ýêîíîìè÷åñêèõ, ñîöèàëüíûõ è äðóãèõ äèñïðîïîð-
öèé êàê ïðåäïîñûëîê ê ïîÿâëåíèþ âûñîêîé òåððèòîðèàëüíîé
äèôôåðåíöèàöèè.
     Ñðåäè ñîâîêóïíîñòè ìåòîäîâ è ôîðì ðåãóëèðîâàíèÿ òåððè-
òîðèàëüíîãî ðàçâèòèÿ îñîáîå ìåñòî ïðèíàäëåæèò ôèíàíñîâîìó
ìåõàíèçìó, îðãàíèçóþùåìó è ðåãóëèðóþùåìó ôèíàíñîâûå ïî-
òîêè â ðàìêàõ ôåäåðàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ è ìåñòíûõ áþäæåò-
íî-íàëîãîâûõ ñèñòåì.

                                                            5