Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 70 стр.

áëåìû, íóæäàþùèåñÿ â ïðîãðàììíî-öåëåâîì ðåøåíèè, íå âñå-
ãäà èìåþò ôåäåðàëüíîå è òåì áîëåå ìåæãîñóäàðñòâåííîå çíà-
÷åíèå. Ñóùåñòâóþò ïðîáëåìû, äëÿ ðåøåíèÿ êîòîðûõ äîñòà-
òî÷íî ìîáèëèçîâàòü ðåñóðñû íåñêîëüêèõ ðåãèîíîâ èëè äàæå
îäíîãî ñóáúåêòà ÐÔ, òî åñòü öåëåâûå ðåãèîíàëüíûå ïðîãðàì-
ìû ìîãóò áûòü ôåäåðàëüíîãî, ìåæðåãèîíàëüíîãî, ðåãèîíàëü-
íîãî è ëîêàëüíîãî çíà÷åíèÿ. Áîëåå òîãî, ïðîãðàììíî-öåëåâîé
ìåòîä óæå èñïîëüçóåòñÿ ðÿäîì ñóáúåêòîâ ÐÔ è ãîðîäîâ äëÿ
öåëåíàïðàâëåííîãî ðåøåíèÿ ïðîáëåì ìåñòíîãî õàðàêòåðà.  ÷à-
ñòíîñòè, ðåãèîíàëüíûå öåëåâûå ïðîãðàììû óòâåðæäåíû â êà-
÷åñòâå îôèöèàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ äîêóìåíòîâ ïðåäñòàâè-
òåëüíûìè îðãàíàìè Ìîñêîâñêîé îáë., Âîëãîãðàäñêîé îáë.,
Äàãåñòàíà è ðÿäà äðóãèõ ñóáúåêòîâ ÐÔ 59. Ýòè ïðîãðàììû íà-
ïðàâëåíû íà ðåøåíèå ïðèîðèòåòíûõ çàäà÷ ðåãèîíà, ê êîòî-
ðûì ìîãóò îòíîñèòüñÿ: êîìïëåêñíîå ýêîíîìè÷åñêîå è ñîöè-
àëüíîå ðàçâèòèå ðåãèîíà, îáåñïå÷åíèå ýôôåêòèâíîãî èñïîëü-
çîâàíèÿ ïðèðîäíî-ðåñóðñíîãî è ïðîèçâîäñòâåííîãî ïîòåíöè-
àëà; îáåñïå÷åíèå çàíÿòîñòè è ïîâûøåíèå óðîâíÿ æèçíè íàñå-
ëåíèÿ è èíûå çàäà÷è.
     Èñòî÷íèêàìè ôèíàíñèðîâàíèÿ ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðî-
ãðàìì ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ ÿâëÿþòñÿ ôåäåðàëüíûé, ðåãèî-
íàëüíûé, ìóíèöèïàëüíûé áþäæåòû, áþäæåòû ðàçâèòèÿ ðàçëè÷-
íûõ óðîâíåé, áþäæåòíûå è âíåáþäæåòíûå ôîíäû, êðåäèòíûå
ðåñóðñû îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ áàíêîâ, ñðåäñòâà ïðåäïðè-
ÿòèé è íàñåëåíèÿ. Òàê, â 2001 ã. â Âîëãîãðàäñêîé îáë. 67,2 %
ñðåäñòâ íà ôèíàíñèðîâàíèå ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì âû-
äåëÿëîñü çà ñ÷åò ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà, 23,7 % çà ñ÷åò áþäæåòîâ
ñóáúåêòîâ ÐÔ è ìåñòíûõ áþäæåòîâ è 9,1 % çà ñ÷åò âíåáþäæåò-
íûõ èñòî÷íèêîâ.
     Çàêîíîì ÐÔ «Î Ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàììàõ ðåãèî-
íàëüíîãî ðàçâèòèÿ» äëÿ ðåàëèçàöèè ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðî-
ãðàìì ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ ïðåäóñìîòðåíî âûäåëåíèå â ôå-
äåðàëüíîì áþäæåòå Ôîíäà ðåãèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ, ôîðìèðó-

__________________
      59
         Ñì.: Çàêîí «Î Êîíöåïöèè, ïðîãíîçàõ è ïðîãðàììàõ ñîöèàëüíî-
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ìîñêîâñêîé îáëàñòè» îò 5 àïðåëÿ 1996 ã.; Çàêîí
Âîëãîãðàäñêîé îáëàñòè ¹ 244-ÎÄ «Îá îáëàñòíûõ öåëåâûõ ïðîãðàììàõ» îò 9
ìàðòà 1999 ã.; Çàêîí «Î ãîñóäàðñòâåííîì ïðîãíîçèðîâàíèè è ïðîãðàììàõ
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ Ðåñïóáëèêè Äàãåñòàí» îò 12 ìàðòà 1998 ã.


70