Межбюджетные отношения в механизме выравнивания условий развития регионов. Харебава Н.Р. - 87 стр.

     Àíàëèç ñïåöèàëüíîé ëèòåðàòóðû ïî òåìå èññëåäîâàíèÿ ïî-
êàçûâàåò, ÷òî íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå íà Çàïàäå ïîëó÷èëè
ñëåäóþùèå òåîðèè ðåøåíèÿ ðåãèîíàëüíûõ çàäà÷ 65:
     1. Íåîêëàññè÷åñêàÿ òåîðèÿ ðîñòà, ñîãëàñíî êîòîðîé òåìï ðî-
ñòà ðåãèîíàëüíîé ýêîíîìèêè îïðåäåëÿåòñÿ íàêîïëåíèåì êàïèòà-
ëà, âîçðàñòàþùèì ïðåäëîæåíèåì òðóäà è òåõíè÷åñêèì ïðîãðåñ-
ñîì. Ïðè òàêîé ñèñòåìå íåñîâåðøåíñòâî ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà
ðåãóëèðóåòñÿ ÷åðåç òàêèå ìåõàíèçìû êàê: èíâåñòèöèîííûå è
ìèãðàöèîííûå ñóáñèäèè, óëó÷øåíèå ôèçè÷åñêîé èíôðàñòðóêòó-
ðû è ò. ä.
     2. Òåîðèÿ ýêñïîðòíîé áàçû, ñóòü êîòîðîé ñîñòîèò â òîì, ÷òî
â ðåãèîíàõ, ãäå ïðîèçâîäèòñÿ ïðîäóêöèÿ ñ ìåíüøèìè èçäåðæêà-
ìè è âûñîêèì óäåëüíûì âåñîì ýêñïîðòà, ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò
îïðåäåëÿåòñÿ ãèáêîñòüþ è ìîáèëüíîñòüþ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà.
Ïðè ýòîì ïîñëåäíèå ñòèìóëèðóþòñÿ òåìè æå ìåòîäàìè, ïðåäëà-
ãàåìûìè íåîêëàññè÷åñêîé òåîðèåé, ñ òîé ðàçíèöåé, ÷òî òåîðèÿ
ýêñïîðòíîé áàçû ñ÷èòàåò ïðàâîìåðíûì ïðèìåíåíèå ðû÷àãîâ ïðÿ-
ìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.
     3. Ñîãëàñíî òåîðèè ðàçìåùåíèÿ äëÿ ðåàëèçàöèè ðåãèîíàëü-
íîé ïîëèòèêè îñíîâíûì ìåòîäîì ÿâëÿåòñÿ ïðàâèëüíîå ðàçìåùå-
íèå ïðîèçâîäèòåëüíûõ ñèë. Â ýòîé ñâÿçè ðåêîìåíäóåòñÿ öåíòð
òÿæåñòè ïåðåíåñòè íà èíâåñòèöèè â ôèçè÷åñêóþ èíôðàñòðóêòó-
ðó, à òàêæå íà íåïðîèçâîäñòâåííóþ ñôåðó.
     4. Â íàñòîÿùåå âðåìÿ íà Çàïàäå è, ïðåæäå âñåãî, âî ôðàí-
öóçñêîé ïðàêòèêå òåððèòîðèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ ïðèìåíÿåòñÿ
èçâåñòíàÿ òåîðèÿ «ïîëþñîâ ðîñòà» (Ô. Ïåððîó). Ñóòü ýòîé òåîðèè
çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî îíà îáúÿñíÿåò íåðàâíîìåðíîñòü ñîöèàëü-
íî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, êîòîðàÿ â ïðîñòðàíñòâå âûñòóïàåò
êàê «ïîëþñû ðîñòà» è îêàçûâàåò äàâëåíèå íà òàêèå ôàêòîðû
ïðîèçâîäñòâà êàê êàïèòàë è ðàáî÷àÿ ñèëà. Èñõîäÿ èç ýòîãî, òåð-
ðèòîðèàëüíîå ðàçâèòèå íå ÿâëÿåòñÿ ïîâñåìåñòíûì ïðîöåññîì. Îíî
ïðîÿâëÿåòñÿ òî÷êàìè, ðàçëè÷àþùèìèñÿ ïî ñòåïåíè èíòåíñèâíî-
ñòè. Äàííàÿ òåîðèÿ, ñòàâøàÿ îñíîâîé ôðàíöóçñêîé ìîäåëè òåððè-
òîðèàëüíîãî óïðàâëåíèÿ, íàøëà ïðàêòè÷åñêîå ïðèìåíåíèå âçà-
ìåí èçâåñòíîé êîíöåïöèè ðàâíîìåðíîãî ðàçìåùåíèÿ ïðîèçâîäè-
òåëüíûõ ñèë íà âñåé òåððèòîðèè ñòðàíû.
__________________
      65
         Ëàðèíà Í.È., Êèñåëüíèêîâ À.À. Ðåãèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà â ñòðàíàõ
ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè: Ó÷åáíîå ïîñîáèå. Ì.: Ýêîíîìèêà, 1998. Ñ. 31—33.


                                                                   87