Экономическая теория. Журавлева Г.П - 248 стр.

UptoLike

Рубрика: 

493 494
ния налога, а Вагнерпринципом максимального уменьшения
издержек взимания налога.
Таблица 18.3.1
Принципы налогообложения
Экономические
принципы
Юридические
принципы
Организационные
принципы
Принцип экономической
обоснованности налогов
Принцип верховенства
представительных орга-
нов при установлении и
отмене налогов
Принцип налогового феде-
рализма
Принцип соответствия
уровней налогообложения
требованиям рыночной
экономики.
Главная задача, стоящая
перед введением данного
принципа, сведение к ми-
нимуму экономических
издержек, так как любые
налоги есть ухудшение
положения налогопла-
тельщика
Принцип соблюдения
прав субъектов налого-
вых отношений.
Соблюдение данного
принципа затрудняется
из-за подмены финансо-
выми интересами госу-
дарства конституцион-
ного положения о правах
граждан
Принцип единства налого-
вой системы
Принцип учета возможно-
стей налогоплательщиков.
Недооценка возможно-
стей налогоплательщиков
приводит к нарушениям
этого принципа
Принцип возникновения
налогового обязательства
лишь на основе законно
установленного налога
Принцип налоговой центра-
лизации.
Основная задача разрешение
противоречия данного прин-
ципа с принципом налогового
федерализма, то есть эко-
номическая эффективность
упрощения организации не
должна мешать самостоя-
тельности регионов.
Решениеперенос государ-
ством акцентов на регио-
нальные и местные налоги.
Принцип всеобщности
налогообложения
Принцип установления
всех элементов налога
непосредственно в актах
законодательства о нало-
гах
Принцип равенства налого-
обложения
Принцип правовой опре-
деленности налогового
обязательства.
Государство заинтересо-
вано в полной и своевре-
менной уплате налогов,
предпосылкой которой
служит информирован-
ность налогоплательщи-
ка
При этом вся система налогообложения должна быть де-
терминирована по отношению к базису и строиться в пределах
вновь созданной стоимости.
Налоговый кодекс РФ в своей первоначальной редакции
понятие "экономическое основание" увязывал с объектом нало-
гообложения. Во-первых, требование о наличии экономического
основания налога относится к числу организационно-
технических принципов налоговой системы, принцип экономиче-
ской обоснованности налогообложенияк числу экономических
принципов этого налогообложения. Во-вторых, принцип эконо-
мической обоснованности налогообложения, к сожалению, во-
обще не нашел своей фиксации в налоговом законодательстве
Российской Федерации. Но в самом общем виде этот принцип
означает недопустимость построения налогообложения, отрица-
тельно сказывающегося на состоянии экономики или выступаю-
щего тормозом ее развитию.
2. Принцип соответствия условий налогообложения требо-
ваниям рыночной экономики.
Конституция определяет, что в Российской Федерации га-
рантируется единство экономического пространства, свободное
перемещение товаров, услуг и финансовых средств (пункт 1 ста-
тьи 8). Статья 74 Конституции также предусматривает, что "на
территории Российской Федерации не допускается установление
таможенных границ, пошлин сборов и каких-либо иных препят-
ствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых
средств".
Налоговый кодекс также говорит о недопущении установ-
ления налогов, которые ограничивают или создают препятствия
экономической деятельности налогоплательщиков. Данное поло-
жение представляется весьма важным. Но насколько это положе-
ние значимо как способ ограничения налогообложения, всту-
пающего в противоречие с интересами развития экономики, на-
столько оно трудно в своей практической реализации, так как в
конечном счете любой налог, которым облагается налогопла-
тельщик (предприниматель), ухудшает условия его предпринима-
тельской деятельности. Поэтому выстроить систему налогообло-
жения, которая вообще бы не ухудшала условия предпринима-
тельской деятельности, практически невозможно. Следовательно,
ния налога, а Вагнер – принципом максимального уменьшения                                   При этом вся система налогообложения должна быть де-
издержек взимания налога.                                                             терминирована по отношению к базису и строиться в пределах
                                                                  Таблица 18.3.1      вновь созданной стоимости.
                            Принципы налогообложения                                        Налоговый кодекс РФ в своей первоначальной редакции
      Экономические                Юридические               Организационные          понятие "экономическое основание" увязывал с объектом нало-
        принципы                     принципы                   принципы
Принцип экономической        Принцип     верховенства   Принцип налогового феде-      гообложения. Во-первых, требование о наличии экономического
обоснованности налогов       представительных орга-     рализма                       основания налога относится к числу организационно-
                             нов при установлении и
                             отмене налогов
                                                                                      технических принципов налоговой системы, принцип экономиче-
Принцип соответствия         Принцип      соблюдения    Принцип единства налого-      ской обоснованности налогообложения – к числу экономических
уровней налогообложения      прав субъектов налого-     вой системы                   принципов этого налогообложения. Во-вторых, принцип эконо-
требованиям рыночной         вых отношений.
экономики.                   Соблюдение       данного
                                                                                      мической обоснованности налогообложения, к сожалению, во-
Главная задача, стоящая      принципа затрудняется                                    обще не нашел своей фиксации в налоговом законодательстве
перед введением данного      из-за подмены финансо-                                   Российской Федерации. Но в самом общем виде этот принцип
принципа, сведение к ми-     выми интересами госу-
нимуму экономических         дарства конституцион-                                    означает недопустимость построения налогообложения, отрица-
издержек, так как любые      ного положения о правах                                  тельно сказывающегося на состоянии экономики или выступаю-
налоги есть ухудшение        граждан                                                  щего тормозом ее развитию.
положения налогопла-
тельщика                                                                                    2. Принцип соответствия условий налогообложения требо-
Принцип учета возможно-      Принцип возникновения      Принцип налоговой центра-     ваниям рыночной экономики.
стей налогоплательщиков.     налогового обязательства   лизации.
Недооценка      возможно-    лишь на основе законно     Основная задача –разрешение
                                                                                            Конституция определяет, что в Российской Федерации га-
стей налогоплательщиков      установленного налога      противоречия данного прин-    рантируется единство экономического пространства, свободное
приводит к нарушениям                                   ципа с принципом налогового   перемещение товаров, услуг и финансовых средств (пункт 1 ста-
этого принципа                                          федерализма, то есть эко-
                                                        номическая эффективность      тьи 8). Статья 74 Конституции также предусматривает, что "на
                                                        упрощения организации не      территории Российской Федерации не допускается установление
                                                        должна мешать самостоя-       таможенных границ, пошлин сборов и каких-либо иных препят-
                                                        тельности регионов.
                                                        Решение – перенос государ-    ствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых
                                                        ством акцентов на регио-      средств".
                                                        нальные и местные налоги.
Принцип     всеобщности      Принцип     установления   Принцип равенства налого-
                                                                                            Налоговый кодекс также говорит о недопущении установ-
налогообложения              всех элементов налога      обложения                     ления налогов, которые ограничивают или создают препятствия
                             непосредственно в актах                                  экономической деятельности налогоплательщиков. Данное поло-
                             законодательства о нало-
                             гах
                                                                                      жение представляется весьма важным. Но насколько это положе-
                             Принцип правовой опре-                                   ние значимо как способ ограничения налогообложения, всту-
                             деленности налогового                                    пающего в противоречие с интересами развития экономики, на-
                             обязательства.
                             Государство заинтересо-                                  столько оно трудно в своей практической реализации, так как в
                             вано в полной и своевре-                                 конечном счете любой налог, которым облагается налогопла-
                             менной уплате налогов,                                   тельщик (предприниматель), ухудшает условия его предпринима-
                             предпосылкой которой
                             служит информирован-                                     тельской деятельности. Поэтому выстроить систему налогообло-
                             ность налогоплательщи-                                   жения, которая вообще бы не ухудшала условия предпринима-
                             ка
                                                                                      тельской деятельности, практически невозможно. Следовательно,


                                    493                                                                           494