Экономическая теория. Журавлева Г.П - 260 стр.

        Однако диалектика любой системы хозяйства такова, что     жали концепции неоклассической школы. Их основным направ-
государственные финансы, оказывая серьезное влияние на эко-       лением являлось невмешательство государства в экономику, со-
номическую конъюнктуру, темпы роста, жизненный уровень на-        хранение свободной конкуренции, использование рыночного ме-
селения и т. д., порождают в то же время новые трудности и про-   ханизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Эко-
блемы в экономической и социальной сферах. Эффективность          номическая действительность конца 20-х – нач. 30-х гг. заставила
решения этих проблем во многом зависит от правильно вырабо-       пересмотреть этот курс, как переставший отвечать реальным тре-
танной финансовой политики государства. Финансовая политика       бованиям жизни.
– это совокупность финансовых мероприятий, осуществляемых                Под       влиянием        развития      государственно-
правительственными органами через звенья и элементы финан-        монополистического капитализма в 30-60-е гг. в основу финансо-
совой системы. В ее основе лежат господствующие в данный пе-      вой политики были положены кейнсианские и неокейнсианские
риод теоретические концепции, под влиянием которых формиру-       доктрины. Финансовая концепция Дж. М. Кейнса исходит из
ется экономический курс государства.                              следующих основных положений.
        Финансовая политика включает фискальную и бюджет-                Все важнейшие проблемы расширенного воспроизводства
ную политику и финансовые программы (рис. 19.1.2).                следует решать не с позиций изучения предложения ресурсов,
                                                                  как это делали его предшественники, а с позиций спроса, обеспе-
                                                                  чивающего реализацию ресурсов.
                                                                         Капиталистическая экономика не может полностью само-
                                                                  регулироваться. В условиях огромного обобществления труда и
                                                                  капитала вмешательство государства неизбежно. Государственное
                                                                  регулирование должно существенно дополнить механизм автома-
                                                                  тического регулирования экономики с помощью цен.
                                                                         Кризисы перепроизводства выступают на поверхности
                                                                  явлений как недостаток спроса, поэтому проблему равновесия в
                                                                  экономике следует решать с точки зрения спроса. Для этого
                                                                  Кейнс вводит термин "эффективный спрос", который выражает
                                                                  равновесие между потреблением и производством, доходом и
                                                                  занятостью.
                                                                         Главным инструментом регулирования экономики являет-
                           Рис. 19.1.2                            ся бюджетная политика. На государственный бюджет и финансо-
      19.2. Теоретические концепции государственных               вую политику в целом возлагаются задачи обеспечения занятости
                  финансов и их эволюция                          рабочей силы и производственного оборудования.
                                                                         На основе идеи об "эффективном спросе" была пересмот-
       Теоретические истоки современных западных концепций        рена вся финансовая концепция. Основной инструмент правитель-
государственных финансов следует искать в работах западных        ственного вмешательства в циклическое развитие и преодоление
экономистов ХIХ – нач. XX вв. Их развитие связано с общими за-    кризисов – государственные расходы. Их формирование, структу-
конами движения рыночной экономики и отражает принципиаль-        ру и рост Кейнс считал весьма важным фактором достижения
ные изменения в хозяйственном развитии западных государств. До    "эффективного спроса". Правительственный спрос, обеспеченный
конца 20-х гг. в основе финансовой политики этих государств ле-   налогами и займами, должен оживить предпринимательскую дея-


                           517                                                                  518