Экономическая теория. Журавлева Г.П - 267 стр.

ликвидности), наладить систему расчетов, контролировать работу         – покупает государственные ценные бумаги для собствен-
рядовых банков. Для достижения этих целей центральный банк:      ного портфеля;
      – хранит резервы коммерческих банков;                            – выступает советником правительства и других государст-
      – выдает банкам краткосрочные кредиты на покрытие се-      венных органов по финансовым и общеэкономическим вопросам.
зонных разрывов и других краткосрочных нужд;                           Центральный банк хранит золотовалютные резервы
      – осуществляет безналичные расчеты в общенациональном      страны. В условиях существования золотого стандарта металли-
масштабе;                                                        ческий запас эмиссионного банка был гарантийным фондом обес-
      – осуществляет надзор и контроль за деятельностью кре-     печения денег. Наличие обязательного золотого покрытия в оп-
дитных учреждений и банков.                                      ределенном проценте к сумме выпущенных банкнот позволяло
      В настоящее время коммерческие банки обязаны хранить в     жестко контролировать выпуск наличных денег. После отмены
центральном банке резерв против своих депозитных обяза-          большинством стран золотого стандарта в 30-х гг. ХХ века ме-
тельств. Закон определяет верхнюю и нижнюю границы резерв-       таллический запас перестал играть роль ограничителя эмиссии, а
ных требований, в пределах которых центральный банк устанав-     начал использоваться как гарантийно-страховой фонд междуна-
ливает фактически действующие нормы в соответствии с состоя-     родных платежей. Кроме благородных металлов центральный
нием кредитного рынка и задачами текущей политики.               банк хранит крупные запасы в иностранных валютах для поддер-
      Центральный банк выполняет роль "кредитора в по-           жания внешнего курса своей валюты с помощью интервенций на
следней инстанции" для коммерческих банков и других кредит-      валютном рынке.
ных учреждений. Он предоставляет краткосрочные кредиты для             При переходе к рыночной экономике не так уж много фак-
восполнения временной нехватки ликвидных средств, взимая с       торов могут сравниться в своей значимости с эффективной сис-
заемщиков учетную ставку. Как правило, эти кредиты должны        темой управления финансовыми и денежно-кредитными отноше-
быть обеспечены торговыми векселями, государственными цен-       ниями, в частности, активно функционирующей структурой ком-
ными бумагами или собственными долговыми обязательствами         мерческих банков.
банков.                                                                Во-первых, коммерческие банки управляют системой пла-
      Наконец, важной обязанностью центральных банков явля-      тежей (огромное количество сделок производится путем перерас-
ется контроль за деятельностью кредитных учреждений с целью      пределения средств между различными банковскими вкладами
предотвратить злоупотребления, обеспечить стабильную работу и    посредством чеков, либо посредством электронных переводов).
снизить риск банкротства. В этой своей функции центральный             Во-вторых, наряду с другими финансовыми посредниками,
банк работает в тесном контакте с другими государственными       банки направляют сбережения населения к фирмам и деловым
контрольными органами.                                           предприятиям. (Эффективность осуществления процесса инве-
      Центральный банк является главным банкиром и финансо-      стирования средств в значительной степени зависит от способно-
вым консультантом правительства. В этой своей роли он:           сти банковской системы направлять денежные фонды именно тем
      – ведет счета правительственных учреждений и ведомств,     заемщикам, которые найдут способы их оптимального использо-
аккумулирует налоги и другие поступления и осуществляет пла-     вания).
тежи по поручению казначейства;                                        И, в-третьих, коммерческие банки, действуя в соответствии
      – проводит операции по эмиссии и размещению на рынке       с денежно-кредитной политикой центрального банка, регулируют
новых выпусков государственных займов;                           количество денег, находящихся в обращении в той или иной эко-
      – предоставляет прямой кассовый кредит по просьбе пра-     номической системе. Следует заметить, что стабильный и уме-
вительства;                                                      ренный рост денежной массы – это залог обеспечения постоянст-


                           531                                                                532