Экономическая теория. Журавлева Г.П - 423 стр.

                                                        Таблица 31.5.2   должны быть разработаны количественные и качественные пара-
          Уровень потерь от крупных природных катастроф*                 метры (пороговые значения) состояния экономики, выход за пре-
                                                          Страны "зо-    делы которых вызывает угрозу экономической безопасности
                             Отсталые   Развивающиеся
                                                          лотого мил-
                              страны        страны
                                                            лиарда"
                                                                         страны" (Государственная стратегия экономической безопасно-
 Количество      природных                                               сти Российской Федерации (Основные положения). Утверждена
                               1524          1714            1341        Указом Президента Российской Федерации от 29.04.1996 г. №
 катастроф, тыс.
 Количество пострадавших,
                               2775          216              16
                                                                         608).
 млн. человек                                                                  По сравнению с естественными процессами в общественно-
 Среднее отношение эко-
                                                                         экономических сферах выбор параметров безопасного развития
 номических потерь к на-        22            10               4
 циональному ВВП, %                                                      резко осложняется. Это обусловлено тем, что в экономике как
        *Осипов В.И. Природные катастрофы на рубеже XXI века// Наука     ключевом звене социально-общественного развития многие про-
и общество. 2001. № 4. С. 291-302.                                       цессы переплетаются и действуют взаимообусловленно: нередко
                                                                         положительные результаты одних перекрываются отрицательны-
      При исследовании проблемы экономической безопасности               ми моментами других; изменение качественных параметров в
неизбежно возникает необходимость определения границ безо-               различных, связанных между собой сферах происходит разнона-
пасного функционирования страны и выработки пороговых зна-               правленно; результативность экономических процессов в кратко-
чений, позволяющих оценивать предельный уровень изменения                срочном периоде и долгосрочной перспективе не совпадает.
параметров развития народного хозяйства, за пределами которого                 Положение усугубляется тем, что при выборе параметров
возникают опасности в той или иной сфере.                                развития и их оценке превалирует субъективный подход. Так,
      Пороговые значения экономической безопасности – это                структура и модели общественно-экономического устройства
количественные индикаторы, или параметры, характеризующие                создаются людьми, и ими же подводятся итоги их функциониро-
допустимый уровень безопасности развития, за пределами кото-             вания.
рого наступают опасности, сопровождаемые потерей контроля со                   Рассмотрим соотношение экономической эффективности
стороны государств в какой-либо сфере. Пороговые значения ин-            производства и его результатов с позиций воздействия на эколо-
дикаторов экономической безопасности придают количествен-                гическую ситуацию. С точки зрения повышения эффективности
ную определенность реализации национальных интересов в раз-              производства, выгодной является минимизация текущих затрат
личных сферах деятельности страны.                                       на предотвращение экологических последствий производствен-
      С помощью пороговых значений индикаторов характери-                ной деятельности. Однако с учетом долгосрочной перспективы
зуются предельные значения качественного состояния и количе-             такое поведение производителей может обернуться экологиче-
ственная определенность использования разнообразных объектов             ской катастрофой. Или другой пример: исходя из экономической
и функционирования сфер деятельности. В качестве таких инди-             эффективности, отдельные виды продукции выгоднее импорти-
каторов выступают: ресурс работы двигателя в часах, пробег ав-           ровать. Но чрезмерный импорт может привести к потере незави-
томобиля в километрах, урожайность зерновых культур в цент-              симости страны – продовольственной, технологической и даже
нерах с гектара и т. д.                                                  оборонной.
      Необходимость разработки количественно измеряемых по-                    Нейтрализация подобных угроз является прерогативой го-
роговых значений индикаторов содержится в Государственной                сударства, роль которого заключается в разработке пороговых
стратегии экономической безопасности России. В этом докумен-             индикаторов социально-экономически безопасного развития
те отмечается: "Для реализации Государственной стратегии                 страны и контроле за их соблюдением в различных сферах.


                              843                                                                     844