Экономическая теория. Журавлева Г.П - 424 стр.

      Для выработки индикаторов и пороговых значений эконо-      главные макроэкономические, социальные и межотраслевые про-
мически безопасного развития необходим специфический мето-       порции. Они характеризуют состояние реального сектора эконо-
дологический подход выбора таких показателей и условий, кото-    мики, уровень и качество жизни населения, состояние производ-
рым они должны отвечать.                                         ственного и научно-технического потенциала страны, денежно-
      К числу методологических положений определения пре-        финансовой и внешнеэкономической сферы.
дельных значений экономической безопасности относятся:                 В таблице 31.5.3 дано 12 из 19 количественных параметров,
      • при выборе пороговых значений экономической безопас-     которые, по мнению авторов, должны быть включены в страте-
ности необходимо исходить из того, что уровень предельных ве-    гию. Институт экономики РАН осуществил также прогнозные
личин зависит от конкретно исторических условий развития. На-    расчеты реально возможной степени достижения указанных ко-
пример, уровень жизни, вполне достойный для периода 30-40-       личественных параметров пороговых значений экономической
летней давности, становится неприемлемым в современных усло-     безопасности к 2010 г.
виях;                                                                  Данные таблицы 31.5.3 свидетельствуют о том, что по важ-
      • проблемы национальной безопасности резко обостряются     нейшим индикаторам экономика страны продолжает находиться
в периоды кризисов и структурных преобразований. Соответст-      в зоне опасности, хотя по некоторым из них к 2010 г. имеется
венно меняются предельно допустимые показатели и параметры       возможность преодолеть опасные рубежи.
социальных, экономических, культурных и других сфер жизне-             Основные параметры, отвечающие требованиям эконо-
деятельности государства;                                        мической безопасности. Согласно государственной стратегии, к
      • критерии и параметры национальной безопасности явля-     основным параметрам относятся:
ются подвижными. Они определяются уровнем развития произ-              1. Способность экономики функционировать в режиме
водительных сил, природно-географическим положением, нрав-       расширенного воспроизводства. Это означает, что в стране долж-
ственно-духовным состоянием общества и т. д. Отсюда следует,     ны быть достаточно развиты отрасли и производства, имеющие
что унифицированные показатели далеко не всегда объективно       жизненно важное значение для функционирования государства
отражают уровень развития данного общества. Предельные зна-      как в обычных, так и в экстремальных условиях, способные обес-
чения развития, вполне приемлемые для развития одной страны,     печить процесс воспроизводства независимо от внешнего воздей-
являются весьма низкими, не отвечающими условиям жизнедея-       ствия.
тельности другой;                                                      Россия не должна допускать критической зависимости от
      • при определении пороговых значений необходимо, со-       импорта важнейших видов продукции, производство которых на
гласно теории социальной устойчивости, оценивать социально-      необходимом уровне может быть организовано в стране. Вместе с
экономическую ситуацию не по отдельно взятому показателю, а      тем необходимо развивать свою экономику с учетом внешнеэко-
по их совокупности, так как критическое отклонение одного-двух   номического содружества, международной кооперации произ-
параметров от предельно допустимых величин далеко не всегда      водства.
правильно оценивает сложившее положением в целом.                      Важнейшим требованием экономической безопасности
      По поручению аппарата Совета безопасности Российской       Российской Федерации является сохранение государственного
Федерации Институтом экономики РАН в 1999 г. были разрабо-       контроля над стратегическими ресурсами, недопущение их выво-
таны количественные параметры пороговых значений макроэко-       за в размерах, могущих причинить ущерб национальным интере-
номического характера федерального уровня, отражающие наи-       сам страны.
более важные национальные интересы страны в области эконо-             2. Сохранение приемлемого уровня жизни населения.
мики и угрозы им по девятнадцати показателям, охватывающим       Нельзя допустить выхода показателей уровня бедности, имуще-


                           845                                                                846