Экономическая теория. Журавлева Г.П - 88 стр.

      − полную или частичную передачу имущества из государ-            В России были приняты две официальные государственные
ственного в частный сектор;                                      программы приватизации – в 1992 и 1994 гг. Главными целями
      − передачу частным компаниям прав распоряжения и           ваучерной (чековой) приватизации в 1992 г. являлись:
пользования государственного имущества при сохранении на не-           1) формирование слоя частных собственников, содейст-
го государственной собственности (например, на муниципальный     вующих созданию социально ориентированной рыночной эконо-
транспорт);                                                      мики;
      − ослабление государственной монополии в какой-либо              2) повышение эффективности деятельности предприятий
области хозяйствования Так, в ходе приватизации высокомоно-      путем их приватизации;
полизированной электроэнергетической отрасли Великобритании            3) социальная защита населения и развитие объектов соци-
в 1990-1993 гг. вместо Центрального управления по производству   альной инфраструктуры за счет средств, поступающих от прива-
электроэнергии "CTGB", производящей, передающей и распреде-      тизации;
ляющей электроэнергию в Англии и Уэльсе, появились две ком-            4) содействие процессу стабилизации финансового поло-
пании по производству, одна передающая и 12 распределяющих       жения в РФ;
электроэнергию компаний. При этом были созданы условия для             5) создание конкурентной среды и содействие демонополи-
возникновения частных производителей электроэнергии;             зации народного хозяйства;
      − реорганизацию государственного управления на госу-             6) привлечение иностранных инвестиций;
дарственных предприятиях по принципам, принятым в частных              7) создание условий и организационных структур для рас-
компаниях. В мировой экономике насчитывается 22 различных        ширения масштабов приватизации в 1993-1994 гг.
способа приватизации. В Великобритании, например, наиболее             Поскольку приватизация рассматривалась как способ борь-
распространенными являются:                                      бы с убыточными и малорентабельными предприятиями, в пер-
      1) выпуск и продажа акций через фондовую биржу (для        вую очередь и проводилась ускоренными темпами практически
наиболее крупных компаний);                                      во всех отраслях народного хозяйства, то из продекларированных
      2) прямая продажа корпорации (компании) или её части       целей достигнутыми были первая – формально и на короткий
функционирующей частной компании (для средних компаний);         промежуток времени и седьмая – частично. Остальные цели ос-
      3) выкуп компании ее коллективом (для относительно не-     тались нереализованными.
больших компаний).                                                     Главными целями денежной (инвестиционной) приватиза-
      Приватизация, осуществляемая по правилам, предполагает:    ции в 1994 г. являлись опять повышение эффективности эконо-
      − выбор предприятий, подлежащих приватизации;              мики в целом и отдельных предприятий, формирование широкого
      − для каждого из них выделяется группа квалифицирован-     слоя собственников, содействие процессу образования стратеги-
нейших менеджеров;                                               ческих частных собственников. Около 77% акционированных
                                                                 предприятий неприбыльны, поэтому трудно назвать собственни-
      − ими определяется конкурентоспособность продукции
                                                                 ками их акционеров, а их по оценкам 40 млн. человек.
предприятий и потенциальный спрос на нее, определяется по-
                                                                       В соответствии с общемировой логикой приватизации не-
требность в инвестициях для достижения необходимого уровня
                                                                 обходима большая подготовительная работа по реорганизации и
конкурентоспособности, проводится санация предприятия, под-
                                                                 разукрупнению монопольных производств, по созданию эффек-
бираются компетентные менеджеры;
                                                                 тивного рыночного механизма ценообразования, позволяющего
      − и только потом предприятия продаются.
                                                                 достоверно оценить стоимость приватизируемого имущества, по
                                                                 развитию конкуренции. Главное при этом – не забывать, что про-


                           173                                                                174