Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 125 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

предприятий и т.п.). А значит Лаффер слишком оптимистичен. И,
действительно, рейгановское сокращение налогов в 1981 г. не ослабило
остроты проблемы бюджетного дефицита США (хотя производственная
активность, несомненно, возросла). Кроме того, воздействие низких налогов
на совокупный спрос (его повышение) происходит почти сразу, а их влияние
на совокупное предложение проявляется через определенный лаг, за который
вероятно усиление инфляции (из-за дефицита бюджета), которое приведет к
обесценению возросших и потенциально превращаемых в инвестиции
располагаемых доходов. Тем не менее эффект Лаффера учитывается в
экономической политике правительств многих стран.
13. МОДЕЛИ ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Ориентированная на совокупный спрос кейнсианская модель
фискальной политики предполагает сильное вмешательство государства в
социально-экономическую жизнь и, как следствие сочетание масштабных
государственных расходов с высокими налогами. Причем значительное место
в структуре налоговой системы занимают налоги прямые (подоходный, налог
на заработную плату и др.).
Неоклассическая концепция фискальной политики ориентируется на
наращивание совокупного предложения и предполагает сокращение
государственного вмешательства в экономику путем замораживания
социальных расходов, сокращения налогов на доходы и прибыль корпораций.
В рамках неоклассического подхода акцент делается на косвенные налоги
(прежде всего НДС), т.к. прямые не стимулируют предпринимателей к
наращиванию прибыли и производства. Эмпирические исследования
доказывают, что страны с высоким уровнем обложения имеют сравнительно
низкую инвестиционную активность (Швеция, Австрия, Франция, Германия)
и наоборот (США, Великобритания, Швейцария).
Соотнесенные с ВНП государственные расходы Швеции совсем
недавно составляли свыше 60%, США - лишь 30%, а между ними в порядке
убывания данного показателя расположены Дания, Норвегия, Нидерланды,
Бельгия, Франция, Австрия, Италия, Финляндия, Германия, Великобритания,
Канада, Греция, Швейцария, Австралия, Япония. Как видим, наиболее
типичным представителем кейнсианской модели фискальной политики
длительное время являлась Швеция, а представителем неоклассической модели
- США. В 1989 г. суммарные поступления от налогов составили в Швеции
56% ВНП против 41% в среднем по странам Общего рынка
20
.
Нормативная ставка налога на прибыль составляла в Швеции 52%.
Здесь традиционно использовались ориентированная на совокупный спрос
автоматическая фискальная политика и прогрессивное налогообложение как
встроенный стабилизатор экономики. Чрезмерная прогрессия в налоговых
ставках, используемая как средство решения социальных задач, рано или
поздно должна была привести к нарастанию негативных тенденций в
экономической системе. Так, во второй половине 80-хг.г. темпы инфляции
здесь оказались на 2% в год выше, чем в странах-конкурентах, что было
весьма болезненно для открытой шведской экономики. Логически следствием
высоких ставок налогов стали рост затрат на заработную плату, утечка
капиталов за границу. Большие налоги подталкивали к сокрытию доходов.
20
Финансы СССР. 1991. №9.С.75.

Страницы