Командная работа: Основы теории и практики. Карякин А.М. - 22 стр.

UptoLike

Составители: 

43
работников. В конечном итоге это привело к широкому распростране-
нию в 80-х годах хозрасчетных бригад в промышленности и строитель-
стве, которые получили определенную самостоятельность.
Идеологию хозрасчетных бригад можно с уверенностью назвать
аналогом теории рабочих команд в Советском Союзе, поскольку в ус-
ловиях командно-административной политической системы хозрасчет-
ные бригады явили
собой пример наибольшего делегирования прав и
обязанностей на уровень рабочих. В бригадах, работающих в условиях
хозяйственного расчета, наряду с планами по объему производства и
улучшению качества работы, устанавливаются плановые задания по
фонду заработной платы, нормы расхода по сырью, материалам, топли-
ву, энергии и другим ресурсам. Наибольшее количество таких бригад
было в
промышленности. В табл. 1.2.2. приведены данные Госкомстата,
иллюстрирующие тенденцию изменения численности рабочих, участ-
вующих в бригадах [47, 48].
Таблица 1.2.2
Изменение численности рабочих в бригадах
Годы Число бри-
гад, тыс.
в том числе,
работавших в
Численность рабочих
в бригадах
условиях хо-
зяйственного
расчета, тыс.
тыс. чел. в % к общему числу
рабочих, занятых в
промышленности
1980 1068 - 10765 42,9
1985 1510 438 19227 73,6
1986 1505 469 19887 77,1
1987 1442 497 19684 75,7
1988 1397 533 19266 74,6
1989 1326 530 18060 73,5
К сожалению, следует отметить, что реально бригад, работающих в
условиях хозяйственного расчета, было значительно меньше. Стремле-
ние выдать желаемое за действительное преобладало как на государст-
венном уровне, так и на уровне руководителей предприятий. Так из 72.5
тыс. хозрасчетных бригад, которые были подвергнуты аттестации в
1986 году, 35 % были признаны неаттестованными, причем около 13 %
было
рекомендовано расформировать [50].
Отличия бригадной организации труда, особенно в хозрасчетных
бригадах, от организации труда некоторой группы людей, занятых в
44
производственном процессе, наглядно видны и в принципах формиро-
вания, и в системе оплаты, и в распределении полномочий между ме-
неджментом и членами бригады.
Так, например, обычно выделяют следующие основные принципы
образования бригад:
1. Организация работы коллектива рабочих по принципу создания
какого-либо конечного результата (готовый продукт, полуфабрикат и
др.), в соответствии
с чем строилась и оценка работы бригады.
2. Организация оплаты труда членов бригады (полностью или час-
тично) с учетом конечных итогов работы коллектива и индивидуально-
го вклада каждого члена бригады.
3. Закрепление за бригадой оборудования, инструмента и производ-
ственных площадей.
4. Сочетание административного управления с коллективным само-
управлением.
5. Заключение договора между
администрацией предприятия и бри-
гадой: администрация обязуется создать для бригады определенные
условия труда, бригада обязуется выполнять установленные для нее
задания.
6. Организация системы планирования, учета и оценки, материаль-
ного стимулирования бригады.
Другими словами, бригада создавалась на основании договора меж-
ду руководством предприятия и группой рабочих в целях производства
какого-либо продукта
с оплатой по конечному результату. В этом дого-
воре оговаривались условия учета и оценки труда членов бригады, вы-
деление для бригады средств производства, помещений, а также систе-
ма управления и планирования деятельности бригады. В соответствии с
договором бригада наделялась определенной самостоятельностью в
решении производственных вопросов, а иногда и в распределении зара
-
ботной платы.
Вместе с тем советские экономисты в многочисленных публикациях
по-разному трактовали теоретическую основу создания бригад, что в
определенной степени зависело от конкретных объектов исследований.
Это нашло отражение и в разнообразии практической реализации бри-
гадной организации труда на предприятиях.
Так, бригадир из числа рабочих либо назначался руководством с по-
следующим утверждением на собрании бригады, либо выбирался на
собрании, а затем его кандидатура согласовывалась с руководством. На
многих предприятиях были организованы специальные учебные курсы
работников. В конечном итоге это привело к широкому распростране-       производственном процессе, наглядно видны и в принципах формиро-
нию в 80-х годах хозрасчетных бригад в промышленности и строитель-      вания, и в системе оплаты, и в распределении полномочий между ме-
стве, которые получили определенную самостоятельность.                  неджментом и членами бригады.
   Идеологию хозрасчетных бригад можно с уверенностью назвать               Так, например, обычно выделяют следующие основные принципы
аналогом теории рабочих команд в Советском Союзе, поскольку в ус-       образования бригад:
ловиях командно-административной политической системы хозрасчет-            1. Организация работы коллектива рабочих по принципу создания
ные бригады явили собой пример наибольшего делегирования прав и         какого-либо конечного результата (готовый продукт, полуфабрикат и
обязанностей на уровень рабочих. В бригадах, работающих в условиях      др.), в соответствии с чем строилась и оценка работы бригады.
хозяйственного расчета, наряду с планами по объему производства и           2. Организация оплаты труда членов бригады (полностью или час-
улучшению качества работы, устанавливаются плановые задания по          тично) с учетом конечных итогов работы коллектива и индивидуально-
фонду заработной платы, нормы расхода по сырью, материалам, топли-      го вклада каждого члена бригады.
ву, энергии и другим ресурсам. Наибольшее количество таких бригад           3. Закрепление за бригадой оборудования, инструмента и производ-
было в промышленности. В табл. 1.2.2. приведены данные Госкомстата,     ственных площадей.
иллюстрирующие тенденцию изменения численности рабочих, участ-              4. Сочетание административного управления с коллективным само-
вующих в бригадах [47, 48].                                             управлением.
                                                       Таблица 1.2.2        5. Заключение договора между администрацией предприятия и бри-
              Изменение численности рабочих в бригадах                  гадой: администрация обязуется создать для бригады определенные
                                                                        условия труда, бригада обязуется выполнять установленные для нее
Годы    Число бри- в том числе,            Численность рабочих          задания.
         гад, тыс. работавших в                 в бригадах                  6. Организация системы планирования, учета и оценки, материаль-
                   условиях хо-       тыс. чел. в % к общему числу      ного стимулирования бригады.
                   зяйственного                  рабочих, занятых в         Другими словами, бригада создавалась на основании договора меж-
                   расчета, тыс.                 промышленности         ду руководством предприятия и группой рабочих в целях производства
1980       1068           -            10765            42,9            какого-либо продукта с оплатой по конечному результату. В этом дого-
1985       1510          438           19227            73,6            воре оговаривались условия учета и оценки труда членов бригады, вы-
1986       1505          469           19887            77,1            деление для бригады средств производства, помещений, а также систе-
1987       1442          497           19684            75,7            ма управления и планирования деятельности бригады. В соответствии с
1988       1397          533           19266            74,6            договором бригада наделялась определенной самостоятельностью в
1989       1326          530           18060            73,5            решении производственных вопросов, а иногда и в распределении зара-
                                                                        ботной платы.
   К сожалению, следует отметить, что реально бригад, работающих в          Вместе с тем советские экономисты в многочисленных публикациях
условиях хозяйственного расчета, было значительно меньше. Стремле-      по-разному трактовали теоретическую основу создания бригад, что в
ние выдать желаемое за действительное преобладало как на государст-     определенной степени зависело от конкретных объектов исследований.
венном уровне, так и на уровне руководителей предприятий. Так из 72.5   Это нашло отражение и в разнообразии практической реализации бри-
тыс. хозрасчетных бригад, которые были подвергнуты аттестации в         гадной организации труда на предприятиях.
1986 году, 35 % были признаны неаттестованными, причем около 13 %           Так, бригадир из числа рабочих либо назначался руководством с по-
было рекомендовано расформировать [50].                                 следующим утверждением на собрании бригады, либо выбирался на
   Отличия бригадной организации труда, особенно в хозрасчетных         собрании, а затем его кандидатура согласовывалась с руководством. На
бригадах, от организации труда некоторой группы людей, занятых в        многих предприятиях были организованы специальные учебные курсы
                                 43                                                                      44