Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 166 стр.

дополнять содержание обучения, но обязаны обеспечить ис-
полнение стандартов.
    В развитии системы образования области, как и в целом
по стране, сочетаются два вида процессов: позитивные и нега-
тивные. Положительные сдвиги связаны прежде всего с орга-
низацией учебного процесса, внедрением новых программ и
методов, развитием новых видов образовательных учрежде-
ний, в том числе негосударственных, усилением творческого
начала в обучении и другими содержательными компонента-
ми образования. Негативные явления обусловлены в первую
очередь ухудшением условий бюджетного финансирования
учреждений образования. Однако есть отрицательные аспекты
и содержательного характера. Часть из них связана с отсутст-
вием надлежащего финансирования, а потому – с недостаточ-
ной технической оснащенностью учебного процесса, а также
низкой оплатой труда педагогов, многие из которых находят
работу в коммерческом секторе и за рубежом. Другие обу-
словлены быстрым развитием негосударственных учебных
заведений, часть которых не обеспечивает надлежащего каче-
ства подготовки. Третьи вытекают из недостатков организа-
ции воспитательного процесса, утратившего прежние воз-
можности и ориентиры, но пока не обретшего новые.
    Многочисленные проблемы имеются в развитии каждого
из звеньев системы образования. Остановимся на наиболее
характерных из них.
    Дошкольные учреждения – детские сады и ясли – и преж-
де частично оплачивались родителями. Уровень оплаты был
весьма низок, поскольку 75-80% расходов оплачивалось госу-
дарством или предприятиями. И до последнего времени плата
за посещение детьми дошкольных учреждений оставалась не-
высокой. В 1996 г. в среднем в месяц она составляла 36 тыс.
руб., возмещая лишь небольшую часть реальных затрат (даже
меньшую, чем ранее). Поэтому многие ведомственные до-


164