Основные этапы развития института полномочного представителя Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации. Кокурина О.Ю. - 8 стр.

UptoLike

Составители: 

8
èñõîäÿùèõ íà òåððèòîðèè, è âíîñèò ñîîòâåòñòâóþùèå ïðåäëî-
æåíèÿ
1
.
Âàæíûì ìîìåíòîì ÿâëÿåòñÿ âîçëîæåíèå íà ïðåäñòàâèòå-
ëåé êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè òåððèòîðèàëüíûõ ñëóæá ôåäå-
ðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ðåãèîíå, âêëþ÷àÿ
òàêèå ñëóæáû, êàê ïîäðàçäåëåíèÿ Ìèíèñòåðñòâà áåçîïàñíîñ-
òè, Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë è íàëîãîâûå èíñïåêöèè (ï.
7ã. Ïîëîæåíèÿ).
Ñóùåñòâåííî ðàñøèðèëèñü è êîíòðîëüíûå ôóíêöèè ïðåä-
ñòàâèòåëÿ. Îí ìîã âíîñèòü Ïðåçèäåíòó ïðåäëîæåíèÿ îá îòìåíå
àêòîâ ëþáûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, à íå òîëüêî ðå-
ãèîíàëüíûõ, êàê ðàíåå. Òàê, ïðåäñòàâèòåëü îðãàíèçóåò ïðîâåð-
êè äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé íà
ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè, ïðèâëåêàÿ äëÿ ýòîãî ïðàâîîõðà-
íèòåëüíûå, ôèíàíñîâûå è äðóãèå îðãàíû; âíîñèò ïðåäñòàâëå-
íèÿ â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè â ñëó÷àÿõ íàðóøåíèÿ çàêî-
íîäàòåëüñòâà. Ðàññìîòðåíèå óêàçàííûõ ïðåäñòàâëåíèé îðãàíà-
ìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îáÿçàòåëüíî è ðåçóëüòàòû èõ ðàñ-
ñìîòðåíèÿ äîëæíû áûòü ïðåäñòàâëåíû íå ïîçäíåå ÷åì â 10-
äíåâíûé ñðîê.
Ïðåäñòàâèòåëü âíîñèò Ïðåçèäåíòó è Ãëàâíîìó ãîñóäàð-
ñòâåííîìó èíñïåêòîðó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ ïî
îòìåíå àêòîâ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ñëó÷àå ïðîòè-
âîðå÷èÿ èõ çàêîíîäàòåëüñòâó.
Íåîáõîäèìî òàêæå ïîä÷åðêíóòü, ÷òî â íîâîì Ïîëîæåíèè
ïðåäñòàâèòåëè ïîëó÷èëè ïðàâî âíîñèòü ïðåäñòàâëåíèÿ î ïðè-
ìåíåíèè ìåð îòâåòñòâåííîñòè ê ãëàâàì àäìèíèñòðàöèè è ê ðó-
êîâîäèòåëÿì ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ íà ìåñòàõ. Êàíäèäàòóðû ãëàâ
àäìèíèñòðàöèé, ðóêîâîäèòåëåé òåððèòîðèàëüíûõ ñëóæá ôåäå-
ðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íà ìåñòàõ ïðè èõ íà-
çíà÷åíèè íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäåíèè îò äîëæíîñòè ñîãëàñî-
âûâàëèñü ñ ïðåäñòàâèòåëåì.
Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî ñîïðîòèâëåíèÿ ó ìèíèñòåðñòâ è âå-
1
Ñì.: Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 765 îò 15.07.92 ã. “Îá
óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î ïðåäñòàâèòåëå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè â êðàå, îáëàñòè, àâòîíîìíîé îáëàñòè, àâòîíîìíîì îêðóãå, ãîðîäàõ Ìîñ-
êâå è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå” // Âåäîìîñòè ÑÂÑ ÐÔ. ¹ 29. Ñò. 1767, 1850.
èñõîäÿùèõ íà òåððèòîðèè, è âíîñèò ñîîòâåòñòâóþùèå ïðåäëî-
æåíèÿ1.
     Âàæíûì ìîìåíòîì ÿâëÿåòñÿ âîçëîæåíèå íà ïðåäñòàâèòå-
ëåé êîîðäèíàöèè äåÿòåëüíîñòè òåððèòîðèàëüíûõ ñëóæá ôåäå-
ðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ðåãèîíå, âêëþ÷àÿ
òàêèå ñëóæáû, êàê ïîäðàçäåëåíèÿ Ìèíèñòåðñòâà áåçîïàñíîñ-
òè, Ìèíèñòåðñòâà âíóòðåííèõ äåë è íàëîãîâûå èíñïåêöèè (ï.
7ã. Ïîëîæåíèÿ).
     Ñóùåñòâåííî ðàñøèðèëèñü è êîíòðîëüíûå ôóíêöèè ïðåä-
ñòàâèòåëÿ. Îí ìîã âíîñèòü Ïðåçèäåíòó ïðåäëîæåíèÿ îá îòìåíå
àêòîâ ëþáûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, à íå òîëüêî ðå-
ãèîíàëüíûõ, êàê ðàíåå. Òàê, ïðåäñòàâèòåëü îðãàíèçóåò ïðîâåð-
êè äåÿòåëüíîñòè îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïðåäïðèÿòèé, ó÷ðåæäåíèé, îðãàíèçàöèé íà
ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè, ïðèâëåêàÿ äëÿ ýòîãî ïðàâîîõðà-
íèòåëüíûå, ôèíàíñîâûå è äðóãèå îðãàíû; âíîñèò ïðåäñòàâëå-
íèÿ â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëå-
íèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé òåððèòîðèè â ñëó÷àÿõ íàðóøåíèÿ çàêî-
íîäàòåëüñòâà. Ðàññìîòðåíèå óêàçàííûõ ïðåäñòàâëåíèé îðãàíà-
ìè èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè îáÿçàòåëüíî è ðåçóëüòàòû èõ ðàñ-
ñìîòðåíèÿ äîëæíû áûòü ïðåäñòàâëåíû íå ïîçäíåå ÷åì â 10-
äíåâíûé ñðîê.
     Ïðåäñòàâèòåëü âíîñèò Ïðåçèäåíòó è Ãëàâíîìó ãîñóäàð-
ñòâåííîìó èíñïåêòîðó Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðåäëîæåíèÿ ïî
îòìåíå àêòîâ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ñëó÷àå ïðîòè-
âîðå÷èÿ èõ çàêîíîäàòåëüñòâó.
     Íåîáõîäèìî òàêæå ïîä÷åðêíóòü, ÷òî â íîâîì Ïîëîæåíèè
ïðåäñòàâèòåëè ïîëó÷èëè ïðàâî âíîñèòü ïðåäñòàâëåíèÿ î ïðè-
ìåíåíèè ìåð îòâåòñòâåííîñòè ê ãëàâàì àäìèíèñòðàöèè è ê ðó-
êîâîäèòåëÿì ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ íà ìåñòàõ. Êàíäèäàòóðû ãëàâ
àäìèíèñòðàöèé, ðóêîâîäèòåëåé òåððèòîðèàëüíûõ ñëóæá ôåäå-
ðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íà ìåñòàõ ïðè èõ íà-
çíà÷åíèè íà äîëæíîñòü è îñâîáîæäåíèè îò äîëæíîñòè ñîãëàñî-
âûâàëèñü ñ ïðåäñòàâèòåëåì.
     Ïîêàçàòåëüíî, ÷òî ñîïðîòèâëåíèÿ ó ìèíèñòåðñòâ è âå-


      1 Ñì.: Óêàç Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ¹ 765 îò 15.07.92 ã. “Îá
óòâåðæäåíèè Ïîëîæåíèÿ î ïðåäñòàâèòåëå Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé Ôåäåðà-
öèè â êðàå, îáëàñòè, àâòîíîìíîé îáëàñòè, àâòîíîìíîì îêðóãå, ãîðîäàõ Ìîñ-
êâå è Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå” // Âåäîìîñòè ÑÂÑ ÐÔ. ¹ 29. Ñò. 1767, 1850.


                                    8