ВУЗ:
Составители:
всегда совпадают, а зачастую прямо противоположны интересам конкретной личности и общества в це-
лом. После своего появления государство сразу же занимает важнейшее место как во внутреннем, так и
во внешнем мире человека, оно становится определяющим фактором, с которым индивид вынужден со-
гласовывать свое поведение. На смену множеству социальных норм приходит императивный механизм
правового регулирования с формализованным содержанием.
Отношения между личностью и государством крайне неоднозначны и противоречивы; с одной сто-
роны индивид теряет довольно значительную часть своей социальной свободы, с другой – он вынужден
обращаться к государству как к единственному гаранту защиты своих интересов от произвола и обмана
со стороны других лиц. Таким образом, необходимость гармонизации общественных отношений потре-
бовала создания своеобразного посредника для разрешения споров и конфликтов. Парадокс заключает-
ся в том, что иногда само государство является источником властного произвола и насилия. Поэтому по
мере развития государственно-властных и публично-правовых отношений благополучие личности все
более зависит от того, насколько государство адекватно своему назначению, и какую цену за это прихо-
дится платить.
С момента возникновения государства лучшие представители человечества пытались найти наибо-
лее оптимальное сочетание между необходимостью социального регулирования, властными претензия-
ми государственного аппарата и возможностью свободного развития общества. Теологи, философы,
ученые искали ответ на один из самых сложных вопросов социального бытия: как примирить природу
государственной власти с потребностью свободы личности.
Своеобразным ответом на этот вопрос стало создание нескольких научных концепций, впоследст-
вии объединенных в единую теорию о формах осуществления государственной власти и ее политиче-
ской организации. Такая теория в науке государственного права получила название «теории разделения
властей», основу которой составляет идеологическое, научное и практическое содержание принципа
разделения властей. Сегодня эта теория сочетает в себе элементы универсальной мировоззренческой
доктрины, и практического политико-правового опыта государственного управления.
В процессе развития теории разделения властей целесообразно выделить три макроэтапа. Первый
характеризуется возникновением идеи разделения (ограничения) государственной власти в древнем ми-
ре и во времена средневековья. В это время создается мировоззренческий фон, интеллектуальная среда,
в которой стало возможным возникновение идеи ограничения власти. Второй начинается с научного
оформления самой теории в эпоху Возрождения, также в него включается практическое применение
этого принципа в правовых системах государств Нового времени. На третьем этапе теория разделения
властей постепенно трансформируется в своеобразный императив современной государственности. В
свою очередь каждый из этапов делится на несколько периодов.
1 Возникновение идеи разделения властей:
• возникновение идеи ограничения публичной политической власти в античной научной традиции;
• христианская интерпретация проблемы соотношения личности и власти в социально-
политических доктринах средневековья.
2 Оформление и практическая реализация научной концепции:
• возникновение теории разделения властей;
• конституционно-правовое закрепление принципа разделения властей в правовых системах «пер-
вых демократий».
3 Развитие современной теории разделения властей как элемента общей теории правового госу-
дарства.
Существует множество подходов к определению сущности, социального и научного назначения
теории разделения властей. Собственно говоря, вся разница между этими подходами заключается в раз-
личном понимании принципа разделения властей, составляющего основу теории.
Содержание принципа разделения властей включает в себя идеологическую, научную и практиче-
скую составляющие. Как элемент идеологии, принцип разделения властей играет важнейшую роль в
теории демократии и правового государства; с научной точки зрения принцип разделения властей явля-
ется средством познания объективной государственно-правовой действительности; в практическом
плане разделение властей представляет собой один из основных конституционных принципов органи-
зации деятельности государственного механизма в демократических государствах.
Все три начала достаточно тесно взаимодействуют друг с другом и образуют в совокупности единое
политико-правовое явление. Поэтому в широком смысле под принципом разделения властей следует по-
нимать важнейший элемент и признак правового государства, закрепленный в качестве научно-
обоснованного принципа организации деятельности государственного механизма в конституциях боль-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
- …
- следующая ›
- последняя »