ВУЗ:
Составители:
• разделение властей, характерное для президентских республик («жесткое» разделение властей);
• разделение властей, характерное для парламентских монархий и республик («мягкое» разделение
властей);
• «смешанные» варианты разделения властей;
• отсутствие разделения властей
12
.
Надо признать, что функции государства взаимосвязаны и, следовательно, невозможно провести
жесткие границы между ветвями власти. С другой стороны, необходимо определить полномочия, отно-
сящиеся к исключительной компетенции той или иной ветви власти.
Равновесие властей сохраняется благодаря ключевой составляющей принципа разделения властей –
системе сдержек и противовесов. Существование такой системы, в конечном счете, определяет особен-
ности практической реализации принципа разделения властей.
Помимо принципа разделения властей и системы сдержек и противовесов, содержание теории раз-
деления властей составляют следующие элементы: власть как социальное явление, теория и практика
правового государства и гражданского общества, характеристика сущности законодательной, исполни-
тельной и судебной власти, теория и практика федерализма, теория и практика парламентаризма, также
в него входит изучение механизма конституционного закрепления принципа разделения властей. В
рамках теории разделения властей государственная власть представлена как социальное и политическое
явление, ее вертикальная и горизонтальная структура, особенности взаимодействия элементов государ-
ственного механизма. Эта теория изучает основы и принципы функционирования власти, особенности
влияния ее императивной сущности на общество и личность.
Таким образом, проблема разделения властей в современной интерпретации неизмеримо шире, чем
в традиционной трактовке. Сегодня упоминание о разделении власти в названии этой политико-
правовой доктрины в большей степени символично, так как действительный смысл своим содержанием
охватывает практически все стороны властно-государственных отношений, составляющих основу со-
временного социального бытия.
Сущность государства возможно понять через познание того, что составляет его содержание, т.е.
власть, причем в ее публичной, политической форме. От ответа на этот вопрос зависит качество отно-
шений между государством и обществом. Эта связь должна определяться гармоничным взаимодействи-
ем, так как любые перекосы грозят либо тиранией, либо анархией. Решение этой сложнейшей проблемы
является основной задачей теории разделения властей.
Контрольные вопросы
1 Какой смысл вкладывается в понятия «произвол власти» и «власть произвола»?
2 В чем заключается идеологическое, практическое и научное значение теории разделения вла-
стей?
3 Определите место принципа разделения властей в общей теории правового государства.
4 Назовите элементы предмета изучения и основные понятия теории разделения властей.
Т е м а 3 ПРОБЛЕМА ОГРАНИЧЕНИЯ ВЛАСТНОГО
ПРОИЗВОЛА В АНТИЧНОЙ И СРЕДНЕВЕКОВОЙ
ТРАДИЦИИ
Возникновение идеи разделения властей. Оформление научной концепции и ее практическое приме-
нение. Античность. Идея гармонии в государственном устройстве у Платона. Предложена альтерна-
тива традиционным, силовым методам управления. Учение Аристотеля. Идея о распределении власт-
ных полномочий между специальными частями государственного аппарата. Средневековье. Создание
сословно-представительских учреждений. Оформление классической модели государственности. Раз-
деление публичной и частной сфер. Разделение нормотворческой деятельности и исполнения закона.
12
Дмитриев Ю.А., Николаев А.М. Система государственной власти в России и в мире: историко-правовая ретроспектива. М., 2002. С.
121–122.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 10
- 11
- 12
- 13
- 14
- …
- следующая ›
- последняя »