Теория разделения властей. Косов Р.В. - 16 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

В заключение необходимо сделать несколько обобщающих выводов:
1 Уникальная политическая и правовая культура Древней Греции стала той средой, в которой
сформировались основные ценности и категории современной цивилизации. Представление о свободе,
равенстве и справедливости позволило человечеству окончательно выделиться из животного мира, при-
обрести свою собственную сущность. С этого момента все происходящее стало трактоваться в новом –
человеческом измерении.
2 Древнегреческие философы установили зависимость наиболее оптимальной формы организации
власти от реализации политическим режимом основных норм справедливости, принципов гражданской
свободы и требований формального равенства.
3 Впервые в качестве универсального оценочного критерия стал рассматриваться человек. Лич-
ность была поставлена в центр мироздания.
4 Именно в Древней Греции добродетель, воплощенная в принципах справедливости и граждан-
ской свободы, становится абсолютной политико-правовой ценностью, позволившей определить качест-
во государственной власти и права.
5 Полисный уклад первых греческих государств способствовал формированию гражданской от-
ветственности всех членов общества. Основным качеством свободного гражданина считалось его право
и обязанность участвовать в управлении государством.
6 Древние греки считали себя более свободными людьми, чем те народы, которые не знали госу-
дарства. С точки зрения эллинов подлинная свобода и справедливость могла быть гарантирована только
силой государства, основной функцией которого являлось достижение всеобщего блага и гармонии, а в
законах должны воплощаться идеалы добродетели и справедливости.
Античная Греция, как известно, передала эстафету Риму. Греческая модель организации государст-
венной власти в основных своих чертах была заимствована Римской республикой. Она являлась базо-
вой, идеальной формой публичной власти, к которой стремился Рим и которую достиг, обеспечив тем
самым определенную правовую и политическую стабильность в государстве, относительную гармонию
общественных отношений (прежде всего между аристократами-патрициями и плебеями), начиная с ли-
квидации царской власти в конце VI в. до н.э. до открытых нарушений демократических традиций в го-
сударственном управлении в I–II вв. н.э. Взаимодействие Сената, магистратур, консулов, Народного со-
брания представляло собой достаточно отточенную, осмысленную, эффективно работающую систему
28
.
Даже в первое столетие империи Рим не являлся классической самодержавной монархией с всемо-
гущим государем во главе. В Риме империя не отменяла республику, а как бы дополнила ее. Имперские
учреждения существовали параллельно с республиканскими, они довлели над ними, но не уничтожили
их. Такая «живучесть» республиканских институтов объяснялась их высокой эффективностью. Пара-
доксально, но факт – империя пользовалась республиканской системой государственных органов.
Считалось, что римский император обладал властью не по захвату и не по наследству, а просто в
силу своего высокого морального авторитета – как «первый человек» в государстве (по-латыни –
«принцепс»; поэтому раннюю Римскую империю часто называют «принципатом»). На самом деле кро-
ме авторитета император руководил всеми войсками римского государства, и это была, конечно же, на-
стоящая основа его власти.
Управлять огромной страной опираясь только на военную силу было невозможно. Поэтому импера-
тор использовал государственный аппарат, оставленный ему республикой. Главным элементом этого
механизма был сенат («совет старейшин»), состоявший примерно из 600 человек. Сенату принадлежал
надзор за городом Римом, Италией и центральными провинциями государства; сенат распоряжался го-
сударственной казной; сенат издавал постановления и законы, во времена республики – по собственной
инициативе, потом – все больше по указке императора.
Пополнялся сенат преимущественно отслужившими свой срок должностными лицами, обычно из
сенаторских же сыновей. Таких служб в сенаторской карьере сменялось несколько, каждая длилась год.
Организованный таким образом и сам себя пополнявший сенат образовывал высшее сословие римского
общества. Для поддержания сенаторского достоинства сенатор должен был обладать большим состоя-
нием (миллион сестерциев); обедневшим потомкам знатных родов помогал сам император.
Вторым, средним сословием римского общества были так называемые всадники, их имуществен-
ный ценз равнялся 400 тысяч сестерциев. По мере того как разрастался штат императорской службы,
28
Аннерс Э. «История европейского права». М.: Издательство НОРМА, 1996. С. 217.

Страницы