Теория разделения властей. Косов Р.В. - 18 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

на.
Любой договор имеет в виду хотя бы относительное равенство договаривающихся сторон, в сред-
невековом обществе такое (относительное) равенство устанавливали каноны христианства. Одним из
главных положений этой религии является тезис всеобщего равенства перед Богом. В отличие от языче-
ских культов христианство проповедует активную свободу личности, а смысл этой свободы заключает-
ся в праве выбора, в праве выбора пути по которому идти. Таким образом утверждается духовная сво-
бода человека, что значительно расширило античное понятие гражданской свободы.
Еще одной характерной чертой средневековья является полная десакрализация содержания госу-
дарственной власти. Фраза Христа: «Отдавайте кесарево кесарю, а Божие Богу» (Мф. 22, 21) на уровне
подсознательного, иррационального восприятия окончательно разделила государственную власть и
власть духовную. В этот момент протогосударство теряет тонкую связь с обществом, христианство от-
няло у формирующегося государства моральный авторитет, отныне содержание государства стало адек-
ватно своему назначению, которое состоит в формальной регуляции общественных отношений. После
ответа Христа фарисеям император перестал быть богом. Как сказал диакон А. Кураев: «Ему принадле-
жали деньги, а не совесть».
30
На наш взгляд, именно совесть сделала человека свободной личностью,
имеющей право на диалог.
После окончательной утраты политической властью своего морального-нравственного авторитета и
трансцендентального характера, единственным сакральным явлением в системе формализованной по-
литики остается идея божественной власти монарха. Здесь необходимо сделать принципиальное уточ-
нение: фигура средневекового монарха в принципе не может отождествляться с античным императо-
ром. Древние фараоны, цари и императоры сами являлись богами
31
, в то время как монарх получал
власть от Бога и являлся всего лишь его представителем. Тем не менее, имперская модель античного
государства с божественным императором во главе оказала огромное влияние на последующую практи-
ку государственного строительства. Для некоторых европейских монархов разница трактовок была дос-
таточно условной, но христианское общество уже не могло признать в человеке бога и соответственно
прощать необоснованный произвол, а также претензии на власть.
32
Такие изменения в восприятии власти естественным образом повлияли на порядок ее организации,
функционирования и легитимации. В идеологической борьбе против неограниченного произвола фео-
дального государства церковь и «третье сословие» пытаются использовать античное наследие, в том
числе и идею об ограничении верховной власти некоторыми гражданскими свободами. Именно в сред-
ние века в Европе появляются политические институты, государственные учреждения, политико-
правовые концепции, которые послужили моделью для разработчиков теории разделения властей.
33
Разделение социальной власти отразилось на политической структуре общества. По сравнению с
античностью, средневековье – время усиленной социальной стратификации.
Глубокие социально экономические изменения приводят к консолидации основных слоев социаль-
но-активного общества в виде юридически фиксированных общественных групп (феодалы, духовенст-
во, третье сословие), что в античном обществе было менее выражено. Такое обособление выразилось в
создании сословно-представительских учреждений, ограничивавших произвол монархов. Представи-
тельные органы, защищавшие групповые свободы-привилегии, закрепили за собой право законотворче-
ства, участия в утверждении налогов и контроля деятельности администрации.
В это время оформляется жесткая система административного управления (в античном мире она
была достаточно аморфна), ее создание было вызвано необходимостью оперативного реагирования на
быстро меняющиеся социально-экономические процессы. Происходит разделение публичной и частной
сфер. Государство как особый элемент жизни общества становится субъектом и объектом права. Зако-
номерным следствием этого процесса стал вопрос об ограничении вмешательства государства в част-
ную жизнь общества (впервые обоснованно встает вопрос о разграничении функций гражданского об-
щества и государства).
30
Кураев А. Дары и анафемы. Что христианство принесло в мир. М.: Паломник. 2003. С. 29.
31
Переход к неограниченной монархии, доминату, формально был ознаменован тем, что римский император Аврелиан (215 – 275)
принял титул «царя и бога» и диадему – восточный символ царского достоинства. Во время правления императора Диоклетиана римская
государственная система постепенно, но последовательно освоила новую имперскую модель организации и функционирования государст-
венной власти.
32
Во времена позднего средневековья и эпохи Просвещения такая неадекватность приводила к печальным последствиям. Судьба
Карла I и Людовика XVI является тому подтверждением. Интересно, что Карла I приговорили к смертной казни не за сопротивление но-
вому порядку, а за нарушение законов и обычаев Англии, нарушение собственных обещаний и что самое важное – за превышение власти.
33
История буржуазного конституционализма. XVII – XVIII вв. М.: Наука, 1983. С. 42 – 56.

Страницы