Теория разделения властей. Косов Р.В. - 23 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Отдавая законодательной власти пальму первенства среди трех властей, Локк подробнейшим обра-
зом описывает принципы ее функционирования. Несмотря на особый статус этой власти, пределами ее
полномочий выступают «опубликованные и установленные законы, которые не должны меняться в ка-
ждом отдельном случае»
45
, а также социальный мир и согласие.
В естественном состоянии человек имеет два вида власти:
1) совершать действия, направленные на самосохранение (над собой);
2) власть наказания за покушение на собственную свободу.
В государственноорганизованном обществе от первого человек отказывается ради безопасности, а
от второго – ради поддержания посреднических усилий и статуса государственной власти. Это справед-
ливо, так как остальные члены общества должны поступить также. Но, хотя люди, когда они вступают в
общество, отказываются от равенства, свободы и исполнительной власти, власть общества или создан-
ного людьми законодательного органа никогда не может простираться далее, нежели это необходимо
для общего блага; эта власть должна охранять собственность каждого. И все это должно осуществлять-
ся ни для какой иной цели, но только в интересах мира, безопасности и общественного блага народа.
Таковы, по мысли Локка, должны быть пределы каждой из властей, и государственной власти в целом.
Контрольные вопросы
1 Перечислите предпосылки возникновения и особенности формирования теории разделения вла-
стей в Англии (ХVII–XVIII вв.).
2 Определите сущность и функции государства, назначение парламента, монарха и правительства
в теории Дж. Локка.
3 Перечислите виды ветвей государственной власти по классификации Дж. Локка.
4 Установите связь естественной свободы человека и принципа разделения властей.
Т е м а 5 ПРИНЦИП РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
В ТРУДАХ ШАРЛЯ ДЕ МОНТЕСКЬЕ
Понятие гражданской свободы в учении Монтескье. Соединение либерального понимания свободы
с идеей конституционного механизма разделения властей. Классификация ветвей государственной
власти. Система взаимных сдержек между ветвями власти – основа функционирования государствен-
ного механизма. Роль судебных органов в системе государственного управления. Классическая формула
теории конституционализма. Юридическое и политическое значение Декларации прав человека и гра-
жданина (1789) и Конституции Франции (1791).
Первые попытки оптимизации государственной власти, предпринятые англичанами, стали приме-
ром для остальных народов континентальной Европы. Наиболее полно английский опыт государствен-
ного строительства был интегрирован в политическую культуру монархической Франции, где с середи-
ны XVIII в. начинается процесс активного формирования политических предпосылок и идеологических
основ глубокой модернизации французского общества.
После заявления Людовика XIV: «Государство – это Я» – проблема ограничения самодержавной
власти монарха выходит на качественно иной уровень восприятия. Может быть поэтому основные по-
ложения теории разделения властей в наиболее законченной и радикальной форме были сформулирова-
ны именно французами.
Создателем доктрины стал Шарль Луи де Секонда барон де Ла Бред де Монтескье (1689 – 1755 гг.).
В своей работе: «Защита "О духе законов"», появившийся в 1750 г., в частности в главе VI «O государ-
ственном устройстве Англии» книги XI, автор пытается выявить законы «в самом широком значении
этого слова». Монтескье преследовал две цели: во-первых – создать модель рационального государст-
венного строя, практическое осуществление которой, по его мнению, приведет общество к достижению
политической свободы, во-вторых – посредством государственной власти обеспечить не только полити-
ческую свободу граждан, но и сделать политическую систему общества наиболее справедливой, долго-
вечной, устойчивой к разного рода потрясениям.
Главным постулатом теории Монтескье стало требование гражданской свободы, понимаемое им
как возможность делать все, что дозволено законом. Примером практической реализации этой идеи бы-
ла политическая система Англии, основанная на традициях политического представительства. По мне-
45
Там же. С. 346.

Страницы