Уголовно-правовая охрана прав граждан - 32 стр.

UptoLike

Составители: 

5. Обязанность рассмотрения в установленном уголовно-процессуальным законом порядке жалоб на действия
(бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, прокурора и суда (гл. 16).
Т е м а 6. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ
ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ
Важнейшая функция правовых средств заключается в достижении поставленных целей, направленных на правовое
регулирование и устранение конфликтов законными, правовыми методами воздействия на те или иные явления.
Охрана достоинства личности обеспечивается прежде всего правовыми средствами, исходящими от государства.
Полнота конституционного выражения социально-правовой организации общества невозможна без включения в Основной
закон регламентации юридических механизмов его осуществления
63
. В статье 45 Конституции Российской Федерации
записано: государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый
вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Таким образом, государственное право
почти не предусматривает конкретных мер защиты. Одним из наиболее эффективных институтов охраны прав человека в
современном демократическом государстве является конституционное правосудие. Функция защиты прав и свобод
осуществляется органами конституционной юрисдикции путём использования трёх основных форм абстрактного,
конкретного и индивидуального контроля за соответствием Конституции законов и иных нормативных актов, а также
судебных и административных решений.
Абстрактный контроль предусматривает возможность подачи в Конституционный Суд запроса о конституционности
принятых нормативных актов. Конкретный контроль предполагает решение вопроса о конституционности (законности)
подлежащего применению закона в связи с конкретным судебным разбирательством. Индивидуальный контроль
предполагается в форме индивидуальной (коллективной) жалобы. Согласно положению ст. 96 Федерального конституционного
закона от 21 июля 1994 г. 1-ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" правом на обращение в Конституционный Суд
Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод
обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, применённым или подлежащим применению в конкретном
деле, и объединения граждан, а также иные субъекты, указанные в законе
64
.
В мировой практике существуют различные модели конституционного контроля. Достаточно ярким примером является
Федеральный конституционный суд Германии. Так, законодательство ФРГ полностью подпадает под контроль
Федерального конституционного суда. Федеральные и земельные органы исполнительной власти, а также парламентское
меньшинство обладают правом запроса о конституционности любого вступившего в силу закона, используя форму
абстрактного контроля. Бесспорно, особого внимания заслуживает индивидуальный конституционный контроль. Согласно п.
4 ст. 99 Конституции ФРГ иск может быть подан против любого акта законодательной, исполнительной либо судебной
власти, если он, по мнению истца, нарушает его основные права. Однако при этом существует одно предварительное
условие чтобы были исчерпаны все другие средства защиты. Между тем истец может избежать этой дорогой и длительной
стадии, доказав в специальном присутствии Конституционного суда, что нанесённый ему ущерб имеет "всеобщее значение"
и что затягивание рассмотрения дела повлечёт серьёзные и "неисправимые последствия" в отношении всех лиц, которых оно
может затронуть
65
.
Законодательное регулирование правовой деятельности Конституционного Суда Российской Федерации
свидетельствует о том, что российская модель конституционного контроля сочетает в себе элементы как конкретного, так и
индивидуального контроля.
Для механизма административного права наиболее характерны правовые средства распорядительного типа. Очевиден
тот факт, что административный порядок рассмотрения жалоб граждан как правозащитный механизм объективно
необходим. Об особой роли административных органов говорит тот факт, что Конституция Российской Федерации
предусматривает учреждение должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с
федеральным конституционным законом. Для усиления гарантий соблюдения прав граждан Российской Федерации при
Президенте Российской Федерации образована Комиссия по правам человека. В соответствии с Положением о данной
Комиссии её основной задачей является содействие реализации полномочий Президента как гаранта основных прав и свобод
человека; уважению и соблюдению прав и свобод человека в Российской Федерации.
Для реализации принципа неприкосновенности человеческого достоинства, и в частности охраны и защиты таких благ,
как честь, достоинство, репутация, административно-правовыми средствами представляет интерес деятельность Судебной
палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации. Судебная палата по информационным спорам
является государственным органом при Президенте Российской Федерации. Основной задачей Судебной палаты является
содействие Президенту Российской Федерации в эффективной реализации им конституционных полномочий как гаранта
закреплённых Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов в сфере массовой информации.
Право на непосредственную судебную защиту таких нематериальных благ, как честь и достоинство, согласно
действующему законодательному регулированию реализуется двумя способами посредством предъявления иска в
гражданском судопроизводстве по ст. 152 ГК РФ
66
и путём привлечения к уголовной ответственности по ст. 129 УК РФ за
63
См.: Белкин А.А. Социальное воспроизводство и государственное право. Ленинград: Изд-во ЛГУ, 1991.
64
О Конституционном Суде Российской Федерации: федеральный конституционный закон от 21.07.1994 1-ФКЗ // Российская
газета. 1994. 23 июля.
65
См.: Ледях И.А., Воробьев О.В., Колесова Н.С. Механизмы защиты прав и свобод граждан // Права человека: проблемы и
перспективы / отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1990.
66
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 51-ФЗ // Российская газета. 1994. 8 декабря.