ВУЗ:
Составители:
клевету и по ст. 130 УК РФ за оскорбление
67
. В этих случаях достоинство, честь, доброе имя, деловая репутация и другие
нематериальные блага выступают непосредственными объектами посягательств.
Согласно действующему законодательству лица имеют право на судебную защиту чести, достоинства, доброго имени и
при необоснованном возбуждении в отношении них уголовного преследования, незаконном наложении административного
взыскания, незаконном производстве судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, незаконном
проведении обыска и других следственных действий, а также предъявлении к ним иска на основании систематического
нарушения правил общежития при отсутствии в подтверждение этого доказательств, предъявлении иска о лишении
родительских прав со ссылкой на их злоупотребление, жестокое обращение с детьми, когда приведённые истцом доводы
являются необоснованными.
Согласно Федеральному закону о государственной гражданской службе от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ одной из основных
обязанностей гражданского служащего является обязанность не разглашать сведения, составляющие государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных
обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и
достоинство (п. 7 ст. 15)
68
.
Определённую специфику проблема защиты достоинства личности имеет в охранительных правоотношениях в связи с
привлечением граждан к юридической ответственности (уголовной, административной). Здесь вопрос защиты стоит
наиболее остро, поскольку речь идёт о посягательстве на честь и достоинство со стороны государственных органов и
должностных лиц. Унижение достоинства человека в правоохранительных отношениях с субъектным составом
"должностное лицо – гражданин" следует связывать не с самим применением мер процессуального принуждения, а прежде
всего с характером поведения официальных лиц при исполнении ими служебных обязанностей.
Способом правового реагирования на унижение достоинства, "юридической сатисфакцией"
69
, может быть только
привлечение оскорбителя к ответственности и применение наказания или взыскания, в том числе возложение на него
обязанности извиниться.
В отношениях, связанных с обвинением в правонарушении, привлечением к юридической ответственности и
применением юридических санкций, проблема судебной защиты чести и достоинства распадается на три относительно
самостоятельных вопроса. Первый касается права обжаловать в суд неправомерные действия должностных лиц в ходе
самого процесса, в котором решается вопрос о привлечении лица к юридической ответственности. Второй связан с правом
гражданина обжаловать в суд итоговое обвинительное решение по уголовному делу, делу об административном
правонарушении или дисциплинарном проступке в целях признания его необоснованным, а обвиняемого – невиновным.
Третий вопрос касается специальных мер восстановления чести и достоинства реабилитированного гражданина. Зачастую
для восстановления чести и достоинства одной лишь реабилитации невиновного недостаточно. Точнее, в этом случае в
какой-то мере восстанавливается честь невиновного, в основе которой лежит мнение о нём окружающих. Что касается
достоинства, то государственные органы и должностные лица как представители государства своими ошибочными
действиями подрывают нравственно-правовой критерий уважения человеческого достоинства. Именно поэтому необходимо
свести вероятность таких ошибок до минимума. В этой связи уместно обращение к мировому опыту, где механизм защиты
прав и свобод человека и гражданина включает в качестве необходимого элемента право на судебную проверку законности
действий.
Анализ норм современного российского законодательства о защите достоинства, доброго имени и деловой репутации
позволяет сделать вывод о существовании наряду с гражданско-правовым и уголовно-правовым ещё одного способа
непосредственной защиты – внесудебного порядка защиты достоинства. Сущность внесудебного порядка защиты чести,
достоинства, доброго имени и деловой репутации заключается в урегулировании конфликта между обидчиком и обиженным
без вмешательства каких-либо государственных органов.
В настоящее время внесудебный порядок защиты чести, достоинства, доброго имени и деловой репутации регламентируется
положением ст. 43 – 46 закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации".
Так, в ст. 43 названного Закона предусмотрено право на опровержение, в соответствии с которым "гражданин или
организация вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности и порочащих их честь и
достоинство сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации. Такое право имеют также
законные представители гражданина, если сам гражданин не имеет возможности потребовать опровержения. Если редакция
средства массовой информации не располагает доказательствами того, что распространённые им сведения соответствуют
действительности, она обязана опровергнуть их в том же средстве массовой информации. Если гражданин или организация
представили текст опровержения, то распространению подлежит данный текст, при условии его соответствия требованиям
Закона. Редакция радио, телепрограммы, обязанная распространить опровержение, может предоставить гражданину или
представителю организации, потребовавшему этого, возможность зачитать собственный текст и передать его в записи. В ст.
44 названного Закона определён порядок опровержения. Так, в опровержении должно быть указано, какие сведения не
соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации.
Опровержение в периодическом печатном издании должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком
"Опровержение", как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. По радио и
телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и, как правило, в той же передаче, что и
опровергаемое сообщение или материал.
67
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Российская газета. 1996. 18 июня; 19 июня; 20 июня; 25 июня.
68
О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон // Российская газета. 2004. 31 июля.
69
См.: Безлепкин Б.Т. Судебная защита чести и достоинства граждан в охранительных отношениях // Правоведение. 1990. № 1.