Педагогические аспекты в социальной работе. Краснова В.Г. - 37 стр.

UptoLike

Составители: 

— 37 —
Глава 4
БЕЗНАДЗОРНОСТЬ
И
БЕСПРИЗОРНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
КАК
СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА
4.1. ПонBтиB безнадзорности и беспризорности.
Причины возникновениB
Ôåäåðàëüíûé çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Îá îñíîâàõ
ñèñòåìû ïðîôèëàêòèêè áåçíàäçîðíîñòè è ïðàâîíàðóøåíèé íå-
ñîâåðøåííîëåòíèõ» îò 24.06.99 ¹ 120-ÔÇ ïðåäëàãàåò ñëåäóþ-
ùèå îïðåäåëåíèÿ: áåçíàäçîðíûì ïðèçíàåòñÿ íåñîâåðøåííîëåò-
íèé, êîíòðîëü çà ïîâåäåíèåì êîòîðîãî îòñóòñòâóåò âñëåäñòâèå
íåèñïîëíåíèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ïî âîñ-
ïèòàíèþ, îáó÷åíèþ è (èëè) ñîäåðæàíèþ ñî ñòîðîíû ðîäèòåëåé
èëè çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé ëèáî äîëæíîñòíûõ ëèö; áåñïðèçîð-
íûéýòî òîò æå áåçíàäçîðíûé, íî íå èìåþùèé ìåñòà æè-
òåëüñòâà è (èëè) ìåñòà ïðåáûâàíèÿ.
Áåçíàäçîðíûé ðåáåíîê, â îòëè÷èå îò áåñïðèçîðíîãî, æè-
âåò ïîä îäíîé êðûøåé ñ ðîäèòåëÿìè, ñîõðàíÿåò ñâÿçè ñ ñåìü-
åé, ó íåãî åùå åñòü ýìîöèîíàëüíàÿ ïðèâÿçàííîñòü ê êîìó-ëèáî
èç ÷ëåíîâ ñåìüè, íî ñâÿçè õðóïêè è íàõîäÿòñÿ ïîä óãðîçîé
àòðîôèè. Ïðåäîñòàâëåííûå ñàìèì ñåáå, äåòè çàáðàñûâàþò ó÷å-
áó, îòäàþò ñâîáîäíîå âðåìÿ óëèöå, áåñöåëüíîìó âðåìÿïðåïðî-
âîæäåíèþ. Áåçíàäçîðíîñòü äåòåé ÿâëÿåòñÿ ïåðâûì øàãîì ê áåñ-
ïðèçîðíîñòè, ñîöèàëüíîé äåçàäàïòàöèè, ðàçðóøåíèþ íîðìàëü-
íîãî ïðîöåññà ñîöèàëèçàöèè ðåáåíêà.
Ê áåñïðèçîðíûì îòíîñÿòñÿ äåòè è ïîäðîñòêè: ïîòåðÿâ-
øèå ñåìåéíûå è ðîäñòâåííûå ñâÿçè; áðîøåííûå ðîäèòåëÿìè
èëè ñàìîâîëüíî óøåäøèå èç ñåìåé, íå îáåñïå÷èâøèõ ðåáåíêó
ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìûõ óñëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè è ïîë-
íîöåííîãî ðàçâèòèÿ, äîïóñêàâøèõ æåñòîêîå îáðàùåíèå ñ íèìè;
óáåæàâøèå èç èíòåðíàòíûõ ó÷ðåæäåíèé; âûïóñêíèêè èíòåðíà-
òîâ, îêàçàâøèåñÿ áåç ðàáîòû è ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ; çàíè-
                          Глава 4
                   Б ЕЗНАДЗОРНОСТЬ
 И БЕСПРИЗОРНОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
КАК СОЦИАЛЬНО - ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА




    4.1. ПонBтиB безнадзорности и беспризорности.
         Причины возникновениB
      Ôåäåðàëüíûé çàêîí Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè «Îá îñíîâàõ
ñèñòåìû ïðîôèëàêòèêè áåçíàäçîðíîñòè è ïðàâîíàðóøåíèé íå-
ñîâåðøåííîëåòíèõ» îò 24.06.99 ¹ 120-ÔÇ ïðåäëàãàåò ñëåäóþ-
ùèå îïðåäåëåíèÿ: áåçíàäçîðíûì ïðèçíàåòñÿ íåñîâåðøåííîëåò-
íèé, êîíòðîëü çà ïîâåäåíèåì êîòîðîãî îòñóòñòâóåò âñëåäñòâèå
íåèñïîëíåíèÿ èëè íåíàäëåæàùåãî èñïîëíåíèÿ îáÿçàííîñòåé ïî âîñ-
ïèòàíèþ, îáó÷åíèþ è (èëè) ñîäåðæàíèþ ñî ñòîðîíû ðîäèòåëåé
èëè çàêîííûõ ïðåäñòàâèòåëåé ëèáî äîëæíîñòíûõ ëèö; áåñïðèçîð-
íûé — ýòî òîò æå áåçíàäçîðíûé, íî íå èìåþùèé ìåñòà æè-
òåëüñòâà è (èëè) ìåñòà ïðåáûâàíèÿ.
      Áåçíàäçîðíûé ðåáåíîê, â îòëè÷èå îò áåñïðèçîðíîãî, æè-
âåò ïîä îäíîé êðûøåé ñ ðîäèòåëÿìè, ñîõðàíÿåò ñâÿçè ñ ñåìü-
åé, ó íåãî åùå åñòü ýìîöèîíàëüíàÿ ïðèâÿçàííîñòü ê êîìó-ëèáî
èç ÷ëåíîâ ñåìüè, íî ñâÿçè õðóïêè è íàõîäÿòñÿ ïîä óãðîçîé
àòðîôèè. Ïðåäîñòàâëåííûå ñàìèì ñåáå, äåòè çàáðàñûâàþò ó÷å-
áó, îòäàþò ñâîáîäíîå âðåìÿ óëèöå, áåñöåëüíîìó âðåìÿïðåïðî-
âîæäåíèþ. Áåçíàäçîðíîñòü äåòåé ÿâëÿåòñÿ ïåðâûì øàãîì ê áåñ-
ïðèçîðíîñòè, ñîöèàëüíîé äåçàäàïòàöèè, ðàçðóøåíèþ íîðìàëü-
íîãî ïðîöåññà ñîöèàëèçàöèè ðåáåíêà.
      Ê áåñïðèçîðíûì îòíîñÿòñÿ äåòè è ïîäðîñòêè: ïîòåðÿâ-
øèå ñåìåéíûå è ðîäñòâåííûå ñâÿçè; áðîøåííûå ðîäèòåëÿìè
èëè ñàìîâîëüíî óøåäøèå èç ñåìåé, íå îáåñïå÷èâøèõ ðåáåíêó
ìèíèìàëüíî íåîáõîäèìûõ óñëîâèé æèçíåäåÿòåëüíîñòè è ïîë-
íîöåííîãî ðàçâèòèÿ, äîïóñêàâøèõ æåñòîêîå îáðàùåíèå ñ íèìè;
óáåæàâøèå èç èíòåðíàòíûõ ó÷ðåæäåíèé; âûïóñêíèêè èíòåðíà-
òîâ, îêàçàâøèåñÿ áåç ðàáîòû è ñðåäñòâ ê ñóùåñòâîâàíèþ; çàíè-

                            — 37 —