Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 141 стр.

×àñòü ïåðâàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÄÐÅÂÍÅÃÎ ÌÈÐÀ               141

ïóðïóðíîé âåðòèêàëüíîé ïîëîñîé ñïåðåäè). Â öèðêå è òåàòðå ñåíà-
òîðû çàíèìàëè îñîáûå ïî÷åòíûå ìåñòà, ðàñïîëàãàÿñü âïåðåäè âñåõ
äðóãèõ ñîñëîâèé. Ëè÷íîñòü è æèëèùå ñåíàòîðà íàõîäèëèñü ïîä
îõðàíîé. Âìåñòå ñ òåì, äîëæíîñòü ñåíàòîðà íàëàãàëà è ðÿä îãðàíè-
÷åíèé. Òàê, ïî çàêîíó Êëàâäèÿ 218 ã. äî í. ý. îãðàíè÷èâàëèñü âîç-
ìîæíîñòè ñåíàòîðîâ çàíèìàòüñÿ òîðãîâî-ôèíàíñîâîé è ïðåäïðè-
íèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ. Êðîìå òîãî, èì âîñïðåùàëîñü âû-
åçæàòü çà ïðåäåëû Ðèìà áåç ñïåöèàëüíîãî ðàçðåøåíèÿ. Èìóùå-
ñòâåííûå ñïîðû ñåíàòîðîâ òàêæå ìîãëè ðàññìàòðèâàòü òîëüêî ñòî-
ëè÷íûå ó÷ðåæäåíèÿ.
      Êîìïåòåíöèÿ ñåíàòà áûëà î÷åíü øèðîêîé. Âñå çàêîíîïðî-
åêòû, âûíîñèìûå íà ðàññìîòðåíèå íàðîäíûõ ñîáðàíèé, íàäëå-
æàëî çàðàíåå îáñóäèòü â ñåíàòå. Êàíäèäàòû, âûäâèãàåìûå íà âûñ-
øèå äîëæíîñòè, ïðîõîäèëè ïðåäâàðèòåëüíîå óòâåðæäåíèå â ñå-
íàòå. Êîãäà â ñòðàíå ñêëàäûâàëàñü ÷ðåçâû÷àéíàÿ ñèòóàöèÿ, ñåíàò
ìîã óñòàíîâèòü âðåìåííóþ âîåííóþ äèêòàòóðó (ñì. îá ýòîì íèæå).
      Ïîìèìî óêàçàííûõ ïîëíîìî÷èé â îáëàñòè çàêîíîäàòåëüñòâà
è â èçáðàíèè äîëæíîñòíûõ ëèö, ñåíàò ðàñïîëàãàë êîìïåòåí-
öèåé â îáëàñòè àäìèíèñòðàòèâíîé (óïðàâëåíèå ïðîâèíöèÿìè,
íàäçîð çà ïîëèöèåé, ìåðû â îáëàñòè îáùåñòâåííîé áåçîïàñíî-
ñòè), ñóäåáíîé (íàçíà÷åíèå ñóäåáíûõ êîëëåãèé, äà÷à óêàçàíèé î
ðàññëåäîâàíèè äåë îá èçìåíå, çàãîâîðå, çëîíàìåðåííîì óáèé-
ñòâå), ôèíàíñîâîé (ñîñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà è
êîíòðîëü çà åãî èñïîëíåíèåì, ðàñïðåäåëåíèå äåíåæíûõ ñóìì
ìåæäó îòäåëüíûìè ìàãèñòðàòàìè, óñòàíîâëåíèå ðàçìåðîâ íà-
ëîãîâ è êîíòðèáóöèé, ðàñïîðÿæåíèå êàçíîé, ÷åêàíêà ìîíåòû),
âíåøíåïîëèòè÷åñêîé (ðóêîâîäñòâî äèïëîìàòè÷åñêîé ñëóæáîé,
çàêëþ÷åíèå ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ), âîåííîé (ðåøåíèå âî-
ïðîñà î íàáîðå è ðîñïóñêå àðìèè, óñòàíîâëåíèå ïðèçûâíîãî
êîíòèíãåíòà, ðàñïðåäåëåíèå êîìàíäíîãî ñîñòàâà ïî àðìèÿì è
ïðîâèíöèÿì), ðåëèãèîçíîé (íàçíà÷åíèå ïðàçäíåñòâ è îáùåñòâåííûõ
ìîëåáñòâèé, ïîñòðîéêà õðàìîâ, ñàíêöèÿ êóëüòà íîâûõ áîãîâ) è
äð.
      Ôîðìàëüíî ñåíàò íå áûë çàêîíîäàòåëüíûì îðãàíîì (òàêî-
âûì ÿâëÿëèñü íàðîäíûå ñîáðàíèÿ), è åãî ðåøåíèÿ, íàïðàâëåí-
íûå íà òîëêîâàíèå çàêîíîâ ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ ñîîòâåòñòâèÿ èí-
òåðåñàì Ðèìà, èìåíîâàëèñü ñåíàòóñ-êîíñóëàìè (ò. å. ñîâåòàìè, ðå-
êîìåíäàöèÿìè ñåíàòà). Ôàêòè÷åñêè æå ýòè ðåøåíèÿ èãðàëè ðîëü
íîðìàòèâíûõ àêòîâ, à ñàì ñåíàò, áóäó÷è åäèíñòâåííûì ïîñòîÿí-