Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 143 стр.

×àñòü ïåðâàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÄÐÅÂÍÅÃÎ ÌÈÐÀ               143

ïàññèâíîãî èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà. Âñå íîðìû, èçäàííûå íà ýòîò
ñ÷åò, áûëè ñèñòåìàòèçèðîâàíû â çàêîíå Âèëëèÿ 180 ã. äî í. ý.,
îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ êîòîðîãî ñîñòîÿëè â ñëåäóþùåì. Âî-ïåð-
âûõ, áûëà óñòàíîâëåíà ñòðîãàÿ èåðàðõèÿ ìàãèñòðàòñêèõ äîëæ-
íîñòåé: êâåñòîð, ýäèë, ïðåòîð, êîíñóë; ïðè ýòîì çàíÿòèå âû-
øåñòîÿùåé äîëæíîñòè áûëî íåâîçìîæíî áåç ïðîõîæäåíèÿ ïðå-
äûäóùåé. Âî-âòîðûõ, ñóùåñòâåííûì íîâîââåäåíèåì áûëî îï-
ðåäåëåíèå ìèíèìàëüíîãî âîçðàñòà äëÿ çàíÿòèÿ íèçøåé ìàãèñò-
ðàòóðû: êàíäèäàò, ïðåòåíäóþùèé íà äîëæíîñòü êâåñòîðà, äîë-
æåí áûë ïðåäâàðèòåëüíî îòáûòü âîèíñêóþ ïîâèííîñòü, ïðî-
äîëæèòåëüíîñòü êîòîðîé áûëà óñòàíîâëåíà â 10 ëåò (ïîñêîëüêó
ñëóæáà â àðìèè íà÷èíàëàñü ñ 17 ëåò, êâåñòîðîì ìîæíî áûëî
ñòàòü ëèøü ïî äîñòèæåíèè 27-ëåòíåãî âîçðàñòà). Íàêîíåö, çàêî-
íîì Âèëëèÿ áûë ïðåäïèñàí îáÿçàòåëüíûé äâóõëåòíèé ïðîìå-
æóòîê ìåæäó ñëîæåíèåì ñ ñåáÿ îäíîé äîëæíîñòè è èçáðàíèåì
íà äðóãóþ.
      Ê êîíöó ðåñïóáëèêàíñêîãî ïåðèîäà îáÿçàòåëüíîå ïðîõîæ-
äåíèå âîåííîé ñëóæáû ïåðåñòàëî èãðàòü ðîëü îñíîâîïîëàãàþ-
ùåãî êðèòåðèÿ áóäóùåé ïîëèòè÷åñêîé êàðüåðû. Ýòî ïðîèçîøëî
âñëåäñòâèå ñóùåñòâåííîãî âèäîèçìåíåíèÿ ïîðÿäêà êîìïëåê-
òîâàíèÿ âîîðóæåííûõ ñèë: ê íà÷àëó I â. äî í. ý. àðìèÿ ñòàëà ñòðî-
èòüñÿ íà êàäðîâîé, ïðîôåññèîíàëüíîé îñíîâå, ê àðìåéñêîé
ñëóæáå ñòàë ïðèâëåêàòüñÿ äîâîëüíî îãðàíè÷åííûé ñîöèàëüíûé
êîíòèíãåíò, òàê ÷òî îòáûâàíèå âîèíñêîé ïîâèííîñòè âñåìè áåç
èñêëþ÷åíèÿ ðèìñêèìè ãðàæäàíàìè ïåðåñòàëî áûòü àêòóàëüíûì.
Çàêîí Êîðíåëèÿ Ñóëëû î ìàãèñòðàòàõ, ïðèíÿòûé â 81 ã. äî í. ý.,
îïðåäåëÿë óæå íå îïîñðåäîâàííûå, à êîíêðåòíûå âîçðàñòíûå
êðèòåðèè äëÿ çàíÿòèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ äîëæíîñòåé: äëÿ êâåñòó-
ðû 30 ëåò, äëÿ ïðåòóðû 40 ëåò, äëÿ êîíñóëàòà 42 ãîäà. Êðîìå
òîãî, ýòîò çàêîí óñòàíàâëèâàë îáÿçàòåëüíûé 10-ëåòíèé ïåðå-
ðûâ ìåæäó ïåðåèçáðàíèåì íà îäíó è òó æå ìàãèñòðàòñêóþ äîë-
æíîñòü. Ñîâìåùåíèå ìàãèñòðàòóð çàïðåùàëîñü.
      Ëèöî, ïðåòåíäóþùåå íà çàíÿòèå òîé èëè èíîé äîëæíîñòè,
äîëæíî áûëî ëè÷íî âûäâèíóòü ñâîþ êàíäèäàòóðó. Îêî çàÿâëÿëî
îá ýòîì ìàãèñòðàòó, êîòîðîìó ïðåäñòîÿëî ïðåäñåäàòåëüñòâîâàòü â
íàðîäíîì ñîáðàíèè, ãäå ýòà äîëæíîñòü áóäåò èçáèðàòüñÿ. Èìÿ
ïðåòåíäåíòà íà äîëæíîñòü âûñòàâëÿëîñü íà ôîðóìå íà âñåîáùåå
îáîçðåíèå. Â äíè, ïðåäøåñòâîâàâøèå ñîáðàíèþ, ïðåòåíäåíò èìåë
ïðàâî íà ïðîâåäåíèå ïðåäâûáîðíîé àãèòàöèè (ambitus): îáëà÷èâ-