Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 151 стр.

×àñòü ïåðâàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÄÐÅÂÍÅÃÎ ÌÈÐÀ                 151

íîñòíûì ëèöîì, îáëå÷åííûì íåîãðàíè÷åííîé çàêîíîäàòåëüíîé,
èñïîëíèòåëüíîé, ñóäåáíîé è âîåííîé âëàñòüþ (summum imperium).
Äèêòàòîð íàçíà÷àëñÿ ñ ñîãëàñèÿ ñåíàòà íà ñðîê íå áîëåå 6 ìåñÿöåâ
â óñëîâèÿõ íàèâûñøåé îïàñíîñòè äëÿ ãîñóäàðñòâà — âíóòðåííåé
èëè âíåøíåé. Öåëü íàçíà÷åíèÿ áûëà ñòðîãî îïðåäåëåííîé: ëèáî
äëÿ âåäåíèÿ âîéíû, ëèáî äëÿ ïîäàâëåíèÿ ìÿòåæà. Êàê òîëüêî ýòà
öåëü îêàçûâàëàñü äîñòèãíóòîé, äèêòàòîð íåìåäëåííî ñëàãàë ñâîè
ïîëíîìî÷èÿ. Ïðè íàçíà÷åíèè äèêòàòîðà ïðåêðàùàëàñü äåÿòåëüíîñòü
îðäèíàðíûõ ìàãèñòðàòóð — âñå îñòàëüíûå äîëæíîñòíûå ëèöà òåðÿ-
ëè ñâîþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü, ñòàâèëèñü â ïîä÷èíåíèå äèêòàòîðó è
äåéñòâîâàëè ïî åãî óêàçàíèþ (èñêëþ÷åíèå ñîñòàâëÿëè ëèøü íà-
ðîäíûå òðèáóíû, íî è ïîñëåäíèå òåðÿëè ïðàâî èíòåðöåññèè ïî
îòíîøåíèþ ê äåéñòâèÿì äèêòàòîðà). Íåìåäëåííî ïî âñòóïëåíèè â
äîëæíîñòü äèêòàòîð èçáèðàë ñåáå ïîìîùíèêà — íà÷àëüíèêà êîí-
íèöû (magister equitum), êîòîðûé â ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè ìîã åãî
çàìåíèòü. Äèêòàòóðà êîíñòèòóöèîííîãî òèïà âîçíèêëà â IV â. äî
í. ý.; ïîñëåäíÿÿ èç íèõ äàòèðóåòñÿ 202 ã. äî í. ý. Ïîçäíåéøèå äèêòà-
òóðû I â. äî í. ý. (Ñóëëû, Öåçàðÿ) óæå èìåëè êà÷åñòâåííî èíîé
õàðàêòåð è çíàìåíîâàëè ïåðåõîä ê ìîíàðõèè. Â 44 ã. äî í. ý., ïîñëå
ãèáåëè Öåçàðÿ, äèêòàòóðà áûëà èñêëþ÷åíà èç ïåðå÷íÿ ìàãèñòðà-
òóð.
       Ïðè êàæäîì ìàãèñòðàòå ñîñòîÿë åãî ëè÷íûé ñîâåò (consilium),
êîòîðûé, âïðî÷åì, íå èìåë íèêàêîãî îôèöèàëüíîãî çíà÷åíèÿ.
Êðîìå òîãî, âñå äîëæíîñòíûå ëèöà èìåëè â ñâîåì ðàñïîðÿæåíèè
ïîëîæåííîå èì ïî øòàòó îïðåäåëåííîå ÷èñëî íèçøèõ ñëóæàùèõ
(apparitores), ðàñõîäû ïî ñîäåðæàíèþ êîòîðûõ íåñëà ãîñóäàðñòâåííàÿ
êàçíà; êîãäà ïðîèñõîäèëà ñìåíà ìàãèñòðàòà, âåñü ýòîò øòàò ïåðå-
õîäèë â ðàñïîðÿæåíèå íîâîãî ðóêîâîäèòåëÿ. Ãëàâíóþ ðîëü ñðåäè
íèçøèõ ñëóæàùèõ èãðàëè ëèêòîðû, âûïîëíÿâøèå ôóíêöèè îõðà-
íû è ïî÷åòíîãî ñîïðîâîæäåíèÿ. Âîîðóæåííûå ôàñöèÿìè (ïó÷êà-
ìè ïðóòüåâ, ïåðåâÿçàííûìè ðåìíÿìè, ñ âîòêíóòûìè â íèõ ñåêè-
ðàìè), ëèêòîðû â îáùåñòâåííûõ ìåñòàõ øëè âïåðåäè äîëæíîñò-
íîãî ëèöà, ðàçäâèãàÿ òîëïó è èñïîëíÿÿ äàâàåìûå èì ðàñïîðÿæå-
íèÿ (íàïðèìåð, ïî çàäåðæàíèþ ïðàâîíàðóøèòåëåé è íàêàçàíèþ
èõ). Êîëè÷åñòâî ëèêòîðîâ çàâèñåëî îò ðàíãà ìàãèñòðàòà: òàê, ïðå-
òîð èìåë 6 ëèêòîðîâ, êîíñóë — 12, äèêòàòîð — 24. Êðîìå ëèêòî-
ðîâ, ìàãèñòðàòó ïðèäàâàëèñü ïîñûëüíûå, ãëàøàòàè, ñåêðåòàðè,
äåëîïðîèçâîäèòåëè, ñ÷åòîâîäû è ò. ä. Äëÿ âûïîëíåíèÿ ïîðó÷å-