Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 157 стр.

×àñòü ïåðâàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÄÐÅÂÍÅÃÎ ÌÈÐÀ              157

èç ýòèõ ñòóïåíåé íå áîëåå ãîäà. Ìåæäó òåì, êàæäàÿ èç ýòèõ äîëæ-
íîñòåé òðåáîâàëà ñïåöèàëüíîé òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêè — òîëüêî
ïðè åå íàëè÷èè îáùåñòâî ìîãëî îæèäàòü îò äîëæíîñòíîãî ëèöà
íàäëåæàùåãî âûïîëíåíèÿ ñâîèõ îáÿçàííîñòåé. Êîíå÷íî, êîãäà ðå÷ü
øëà îá ó÷àñòèè â óïðàâëåíèè äåëàìè íåáîëüøîé òåððèòîðèàëü-
íîé îáùèíû, êàêîâîé ÿâëÿëñÿ Ðèì â ðàííèé ïåðèîä ñâîåé èñòî-
ðèè, ñèñòåìà ìàãèñòðàòóð ìîãëà ôóíêöèîíèðîâàòü äîñòàòî÷íî
ýôôåêòèâíî, óñïåøíî ñïðàâëÿÿñü ñ âåñüìà íåñëîæíûìè çàäà÷à-
ìè â ñôåðå îáùåñòâåííîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Îäíàêî ñòðåìèòåëü-
íûé òåððèòîðèàëüíûé ðîñò Ðèìñêîãî ãîñóäàðñòâà, åãî âûõîä ñíà-
÷àëà çà ïðåäåëû Ëàöèóìà, à âïîñëåäñòâèè è âñåãî Àïåííèíñêîãî
ïîëóîñòðîâà, ïîñëåäóþùåå çàâîåâàíèå îáøèðíåéøèõ ïðîâèíöèé
íà òåððèòîðèè òðåõ êîíòèíåíòîâ âûäâèíóëè ïåðåä ñèñòåìîé ìà-
ãèñòðàòóð óïðàâëåí÷åñêèå çàäà÷è òàêîé ñòåïåíè ñëîæíîñòè, êîòî-
ðûå îêàçàëèñü äëÿ íåå íåïîñèëüíûìè. Ñëîæíûé êîìïëåêñ ïðè-
÷èí ýêîíîìè÷åñêîãî, ñîöèàëüíîãî è ïîëèòè÷åñêîãî õàðàêòåðà
íàñòîÿòåëüíî òðåáîâàë ðàäèêàëüíûõ èçìåíåíèé âî âñåé ñèñòåìå
âëàñòíûõ ñòðóêòóð. Ïîñëåäíåå ñòîëåòèå ðåñïóáëèêàíñêîãî ïåðèîäà
îçíàìåíîâàíî ìíîãî÷èñëåííûìè ïîïûòêàìè âûéòè èç ñîçäàâøå-
ãîñÿ êðèçèñíîãî ïîëîæåíèÿ ïóòåì óñòàíîâëåíèÿ äèêòàòîðñêèõ
ðåæèìîâ ñ ÷ðåçâû÷àéíûìè ïîëíîìî÷èÿìè — åäèíîëè÷íûõ (Ñóë-
ëà, Öåçàðü) èëè êîëëåãèàëüíûõ (ïåðâûé è âòîðîé òðèóìâèðàòû).
Òàê íàçûâàåìîå «âîññòàíîâëåíèå ðåñïóáëèêè», ïðîâîçãëàøåííîå
Îêòàâèàíîì Àâãóñòîì â 27 ã. äî í. ý., îòíþäü íå îçíà÷àëî âîçâðà-
ùåíèå ê ïðîøëîìó, — íàïðîòèâ, îíî îòêðûëî êà÷åñòâåííî íî-
âûé ïåðèîä â ðàçâèòèè ðèìñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè.
      Ïåðèîä èìïåðèè. Êàê óæå ãîâîðèëîñü ðàíåå, ïåðèîä èì-
ïåðèè ïîäðàçäåëÿëñÿ, â ñâîþ î÷åðåäü, íà äâà ýòàïà — ïðèíöè-
ïàò (äî III â. í. ý.) è äîìèíàò (IV—V ââ. í. ý.).
      Ïðèíöèïàò ÿâëÿëñÿ ïåðåõîäíûì ïåðèîäîì îò ðåñïóáëèêè ê
àáñîëþòíîé ìîíàðõèè. Íà ïåðâûõ ïîðàõ îñíîâíûå óñòîè ãîñóäàð-
ñòâåííîãî ñòðîÿ, ñâîéñòâåííîãî ðåñïóáëèêàíñêîé ýïîõå, îñòàþò-
ñÿ áåç ñóùåñòâåííûõ âíåøíèõ èçìåíåíèé. Îôèöèàëüíàÿ èäåîëî-
ãèÿ ïî-ïðåæíåìó ñòðîèòñÿ íà ïðèçíàíèè èäåè íàðîäíîãî ñóâåðå-
íèòåòà, ïðîäîëæàþò ñîçûâàòüñÿ íàðîäíûå ñîáðàíèÿ, ôóíêöèî-
íèðóåò ñåíàò, äåéñòâóåò ñèñòåìà ìàãèñòðàòóð.Íî ïîä ýòèìè âíå-
øíèìè ôîðìàìè ïðîèñõîäèò ãëóáîêîå âíóòðåííåå ïåðåðîæäåíèå
ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû, òàê ÷òî ê êîíöó ïåðèîäà ïðèíöèïàòà
ðåñïóáëèêà îêîí÷àòåëüíî ïðåâðàùàåòñÿ â àáñîëþòíóþ ìîíàðõèþ,