Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 158 стр.

UptoLike

Составители: 

158
Â.Â. Êó÷ìà
è ïðàâëåíèå èìïåðàòîðà Äèîêëåòèàíà (284—305 ãã.) îòêðûâàåò
ýòîò çàêëþ÷èòåëüíûé ïåðèîä ýâîëþöèè ðèìñêîé ãîñóäàðñòâåí-
íîñòè.
Íàçâàíèå ïåðèîäà ïðèíöèïàòà ïðîèñõîäèò îò òèòóëà ïðèí-
öåïñà. Êàê óêàçûâàëîñü ðàíåå, â ïåðèîä ðåñïóáëèêè òåðìèíîì
«princeps senatus» èìåíîâàëñÿ ñåíàòîð, ÷üå èìÿ ñòîÿëî ïåðâûì â
îáùåì ñïèñêå ñåíàòîðîâ. Â ðàññìàòðèâàåìûé æå ïåðèîä òàê èìå-
íîâàëîñü ëèöî, ñòîÿâøåå âî ãëàâå Ðèìñêîãî ãîñóäàðñòâà. Ýòó
äîëæíîñòü âïåðâûå çàíÿë Îêòàâèàí, âëàñòü êîòîðîãî îñíîâûâà-
ëàñü íà ñîåäèíåíèè ìàãèñòðàòóð (êàê èçâåñòíî, â ïåðèîä ðåñ-
ïóáëèêè ñîâìåùåíèå äîëæíîñòåé áûëî ñòðîãî âîñïðåùåíî). Â
36 ã. äî í. ý. Îêòàâèàí áûë èçáðàí ïîæèçíåííûì òðèáóíîì, â 31 ã.
— êîíñóëîì, â 29 ã. — öåíçîðîì. Âñåãî â òå÷åíèå æèçíè îí èçáè-
ðàëñÿ öåíçîðîì 3 ðàçà, êîíñóëîì — 13 ðàç, òðèáóíîì — 37 ðàç. Â
28 ã. åìó áûë ïðèñâîåí óïîìÿíóòûé òèòóë «princeps senatus». à â
27 ã. îí áûë îáëå÷åí âûñøåé âëàñòüþ (imperium) è ïðèíÿë èìÿ
Àâãóñòà («Âîçâûøåííûé», «Ñâÿùåííûé»). Ýòî èìÿ, ñòàâøåå íà-
ðèöàòåëüíûì, âïîñëåäñòâèè ïðèñâàèâàëîñü ñåíàòîì âñåì ïîçäíåé-
øèì ïðèíöåïñàì è èìïåðàòîðàì (à òàêæå èõ ñóïðóãàì). Ñ ôîð-
ìàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ ïðèíöåïñ ÿâëÿëñÿ òîëüêî âûñøèì ðåñïóá-
ëèêàíñêèì ìàãèñòðàòîì, ïðàâäà, ýêñòðàîðäèíàðíûì, ò. å. íàäå-
ëåííûì ÷ðåçâû÷àéíîé âëàñòüþ è îñóùåñòâëÿâøèì ñâîè ôóíêöèè
ïîæèçíåííî (â ñâÿçè ñ ýòèì íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè èìåíóþò
âðåìÿ ïðèíöèïàòà ïåðèîäîì ðåñïóáëèêàíñêîé èìïåðèè). Îáëàäàÿ
âûñøåé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ, èìïåðàòîð-ïðèíöåïñ èìåë ïðàâî
êîìàíäîâàòü àðìèÿìè, îáúÿâëÿòü âîéíó è çàêëþ÷àòü ìèð, ïîäïè-
ñûâàòü ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, óïðàâëÿòü ïðîâèíöèÿìè, ñî-
äåðæàòü ñîáñòâåííóþ ãâàðäèþ, îñóùåñòâëÿòü âûñøèé ñóä,
ðàñïîðÿæàòüñÿ ãîñóäàðñòâåííûì çåìåëüíûì ôîíäîì, òîëêîâàòü
äåéñòâóþùèå çàêîíû è ïðèíèìàòü àêòû, èìåþùèå ñèëó íîâûõ
çàêîíîâ. Êàê öåíçîð, îí èìåë ïðàâî ôîðìèðîâàòü ñåíàò èç ñâîèõ
ñòîðîííèêîâ; êàê òðèáóí, îí îáëàäàë ïðàâîì âåòî íà ïîñòàíîâëå-
íèÿ ñåíàòà è ðåøåíèÿ äðóãèõ ìàãèñòðàòóð, ïðàâîì àðåñòà ëþáîãî
ãðàæäàíèíà. Êðîìå òîãî, Îêòàâèàí ïîëó÷èë çâàíèå âåðõîâíîãî
æðåöà.
Âëàñòü èìïåðàòîðà-ïðèíöåïñà ïåðâîíà÷àëüíî íå áûëà íà-
ñëåäñòâåííîé, è ôîðìàëüíî íîâîãî ïðèíöåïñà èçáèðàë ñåíàò.
Íî ïîñêîëüêó ïðåäøåñòâóþùèé ïðèíöåïñ åùå ïðè æèçíè íàçû-
âàë ñâîåãî ïðååìíèêà (îáû÷íî ñûíà — ðîäíîãî èëè ïðèåìíî-
158                        Â.Â. Êó÷ìà

è ïðàâëåíèå èìïåðàòîðà Äèîêëåòèàíà (284—305 ãã.) îòêðûâàåò
ýòîò çàêëþ÷èòåëüíûé ïåðèîä ýâîëþöèè ðèìñêîé ãîñóäàðñòâåí-
íîñòè.
       Íàçâàíèå ïåðèîäà ïðèíöèïàòà ïðîèñõîäèò îò òèòóëà ïðèí-
öåïñà. Êàê óêàçûâàëîñü ðàíåå, â ïåðèîä ðåñïóáëèêè òåðìèíîì
«princeps senatus» èìåíîâàëñÿ ñåíàòîð, ÷üå èìÿ ñòîÿëî ïåðâûì â
îáùåì ñïèñêå ñåíàòîðîâ. Â ðàññìàòðèâàåìûé æå ïåðèîä òàê èìå-
íîâàëîñü ëèöî, ñòîÿâøåå âî ãëàâå Ðèìñêîãî ãîñóäàðñòâà. Ýòó
äîëæíîñòü âïåðâûå çàíÿë Îêòàâèàí, âëàñòü êîòîðîãî îñíîâûâà-
ëàñü íà ñîåäèíåíèè ìàãèñòðàòóð (êàê èçâåñòíî, â ïåðèîä ðåñ-
ïóáëèêè ñîâìåùåíèå äîëæíîñòåé áûëî ñòðîãî âîñïðåùåíî). Â
36 ã. äî í. ý. Îêòàâèàí áûë èçáðàí ïîæèçíåííûì òðèáóíîì, â 31 ã.
— êîíñóëîì, â 29 ã. — öåíçîðîì. Âñåãî â òå÷åíèå æèçíè îí èçáè-
ðàëñÿ öåíçîðîì 3 ðàçà, êîíñóëîì — 13 ðàç, òðèáóíîì — 37 ðàç. Â
28 ã. åìó áûë ïðèñâîåí óïîìÿíóòûé òèòóë «princeps senatus». à â
27 ã. îí áûë îáëå÷åí âûñøåé âëàñòüþ (imperium) è ïðèíÿë èìÿ
Àâãóñòà («Âîçâûøåííûé», «Ñâÿùåííûé»). Ýòî èìÿ, ñòàâøåå íà-
ðèöàòåëüíûì, âïîñëåäñòâèè ïðèñâàèâàëîñü ñåíàòîì âñåì ïîçäíåé-
øèì ïðèíöåïñàì è èìïåðàòîðàì (à òàêæå èõ ñóïðóãàì). Ñ ôîð-
ìàëüíîé òî÷êè çðåíèÿ ïðèíöåïñ ÿâëÿëñÿ òîëüêî âûñøèì ðåñïóá-
ëèêàíñêèì ìàãèñòðàòîì, ïðàâäà, ýêñòðàîðäèíàðíûì, ò. å. íàäå-
ëåííûì ÷ðåçâû÷àéíîé âëàñòüþ è îñóùåñòâëÿâøèì ñâîè ôóíêöèè
ïîæèçíåííî (â ñâÿçè ñ ýòèì íåêîòîðûå èññëåäîâàòåëè èìåíóþò
âðåìÿ ïðèíöèïàòà ïåðèîäîì ðåñïóáëèêàíñêîé èìïåðèè). Îáëàäàÿ
âûñøåé ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòüþ, èìïåðàòîð-ïðèíöåïñ èìåë ïðàâî
êîìàíäîâàòü àðìèÿìè, îáúÿâëÿòü âîéíó è çàêëþ÷àòü ìèð, ïîäïè-
ñûâàòü ìåæäóíàðîäíûå äîãîâîðû, óïðàâëÿòü ïðîâèíöèÿìè, ñî-
äåðæàòü ñîáñòâåííóþ ãâàðäèþ, îñóùåñòâëÿòü âûñøèé ñóä,
ðàñïîðÿæàòüñÿ ãîñóäàðñòâåííûì çåìåëüíûì ôîíäîì, òîëêîâàòü
äåéñòâóþùèå çàêîíû è ïðèíèìàòü àêòû, èìåþùèå ñèëó íîâûõ
çàêîíîâ. Êàê öåíçîð, îí èìåë ïðàâî ôîðìèðîâàòü ñåíàò èç ñâîèõ
ñòîðîííèêîâ; êàê òðèáóí, îí îáëàäàë ïðàâîì âåòî íà ïîñòàíîâëå-
íèÿ ñåíàòà è ðåøåíèÿ äðóãèõ ìàãèñòðàòóð, ïðàâîì àðåñòà ëþáîãî
ãðàæäàíèíà. Êðîìå òîãî, Îêòàâèàí ïîëó÷èë çâàíèå âåðõîâíîãî
æðåöà.
       Âëàñòü èìïåðàòîðà-ïðèíöåïñà ïåðâîíà÷àëüíî íå áûëà íà-
ñëåäñòâåííîé, è ôîðìàëüíî íîâîãî ïðèíöåïñà èçáèðàë ñåíàò.
Íî ïîñêîëüêó ïðåäøåñòâóþùèé ïðèíöåïñ åùå ïðè æèçíè íàçû-
âàë ñâîåãî ïðååìíèêà (îáû÷íî ñûíà — ðîäíîãî èëè ïðèåìíî-