Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 280 стр.

280      Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè

íèÿ èõ ïðåôåêòîì. Áþäæåòû êîììóí öåëèêîì îïðåäåëÿëèñü öåí-
òðàëüíîé âëàñòüþ.
     Ñèñòåìà ìóíèöèïàëüíîãî óïðàâëåíèÿ Ïàðèæà (à òàêæå êðóï-
íåéøèõ ðàáî÷èõ öåíòðîâ — Ëèîíà è Ìàðñåëÿ) èìåëà ñâîè ñïå-
öèôè÷åñêèå îòëè÷èÿ. Òàê, â ñòîëèöå íå ñóùåñòâîâàëî âûáîðíîãî
ìýðà, à âñþ ïîëíîòó èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ôàêòè÷åñêè îñóùå-
ñòâëÿë ïðåôåêò ïîëèöèè, êîòîðûé íå òîëüêî ðóêîâîäèë ïîëè-
öåéñêîé ñëóæáîé, íî è ïîñòîÿííî âìåøèâàëñÿ â äåëà ñòîëè÷íîãî
ìóíèöèïàëüíîãî ñîâåòà.
     Ýâîëþöèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû Òðåòüåé ðåñïóáëèêè. Áîðü-
áà ìîíàðõè÷åñêèõ è ðåñïóáëèêàíñêèõ òåíäåíöèé ïðîäîëæàëàñü è
ïîñëå 1875 ã. Èìåëè ìåñòî íåñêîëüêî ïîïûòîê ìîíàðõè÷åñêîãî
ïåðåâîðîòà. Ïåðâàÿ èç íèõ áûëà ïðåäïðèíÿòà â ìàå 1877 ã. Ïðåçè-
äåíòîì Ì. Ìàê-Ìàãîíîì, âòîðàÿ â 1889 ã. ãåíåðàëîì Æ. Áóëàíæå;
îáå ïîïûòêè çàêîí÷èëèñü ïðîâàëîì.  êîíöå êîíöîâ, áàçà äëÿ
ìîíàðõè÷åñêîãî ïåðåâîðîòà îêîí÷àòåëüíî èñ÷åçëà, è âîññòà-
íîâëåíèå ìîíàðõè÷åñêîé ôîðìû ïðàâëåíèÿ áûëî ïðèçíàíî ïðàê-
òè÷åñêè íåâîçìîæíûì äàæå ñàìûìè ðåàêöèîííûìè êðóãàìè.
     Ïîïðàâêè ê Êîíñòèòóöèîííûì çàêîíàì, ïðèíÿòûå â 1884 ã.,
óïðî÷èëè ðåñïóáëèêó âî Ôðàíöèè. Áûëî çàïðåùåíî ïåðåñìàòðè-
âàòü ðåñïóáëèêàíñêóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ; ÷ëåíû êîðîëåâñêèõ è
èìïåðàòîðñêèõ äèíàñòèé, ïðàâèâøèõ âî Ôðàíöèè, ëèøàëèñü ïðàâà
èçáðàíèÿ íà ïîñò ïðåçèäåíòà; ñåíàò ñòàë ïîëíîñòüþ âûáîðíûì;
ãðàæäàíàì áûëè ïðåäîñòàâëåíû íåêîòîðûå äåìîêðàòè÷åñêèå ïðàâà
è ñâîáîäû. Îòäåëüíûå çàêîíû, èçäàííûå â êîíöå 70-õ — íà÷àëå
80-õ ãîäîâ, âîññòàíàâëèâàëè ñâîáîäó ñëîâà, ïå÷àòè, ñîáðàíèé,
ðàçðåøàëè ïðîôñîþçíóþ äåÿòåëüíîñòü. Áûëà îáúÿâëåíà àìíèñòèÿ
êîììóíàðàì. Äåíü 14 èþëÿ áûë îáúÿâëåí íàöèîíàëüíûì ïðàçä-
íèêîì Ôðàíöèè, à «Ìàðñåëüåçà» ñòàëà îôèöèàëüíûì ãèìíîì ñòðà-
íû. Ðåçèäåíöèåé ïàðëàìåíòà âíîâü ñòàë íå Âåðñàëü, à Ïàðèæ.
     Îäíàêî îñíîâíûå èçìåíåíèÿ â ãîñóäàðñòâåííîì ñòðîå Òðå-
òüåé ðåñïóáëèêè â êîíöå XIX — íà÷àëå XX âåêà ïðîèñõîäèëè íå
ïóòåì ïðèíÿòèÿ êîíñòèòóöèîííûõ çàêîíîâ, à ïóòåì ôàêòè÷åñ-
êîãî çàêðåïëåíèÿ ýòèõ èçìåíåíèé â ïðàêòèêå äåÿòåëüíîñòè ãîñó-
äàðñòâåííûõ îðãàíîâ. Âñëåäñòâèå ýòîãî ôðàíöóçñêèé ïàðëàìåíòà-
ðèçì ãèáêî ïðèñïîñàáëèâàëñÿ ê íîâûì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñ-
êèì óñëîâèÿì, à ïðàâÿùèå êðóãè íàêàïëèâàëè îïûò ñâîåãî ïîëè-
òè÷åñêîãî âëàñòâîâàíèÿ.
      ×òî êàñàåòñÿ ïðåçèäåíòñêîé âëàñòè, òî îñíîâíàÿ òåíäåí-
öèÿ çàêëþ÷àëàñü â åå ôàêòè÷åñêîì îñëàáëåíèè áåç èçìåíåíèÿ åå