Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 335 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè      335

íåò ìèíèñòðîâ, êîîðäèíèðóþùèé èõ äåÿòåëüíîñòü; ïîñòðîåííûå
ïî ãåðìàíñêîìó îáðàçöó, ýòè èñïîëíèòåëüíûå îðãàíû ñòàâèëèñü
ïîä êîíòðîëü èìïåðàòîðà.  1886 ã. áûë âîññòàíîâëåí â êà÷åñòâå
âûñøåãî ñîâåùàòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ ïðè èìïåðàòîðå Òàéíûé
ñîâåò (êñòàòè, èìåííî îí îêîí÷àòåëüíî óòâåðäèë ïðîåêò áóäó-
ùåé êîíñòèòóöèè). Ïîìèìî ïðåîáðàçîâàíèÿ öåíòðàëüíûõ îðãà-
íîâ ðåôîðìà êîñíóëàñü è îðãàíîâ ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ. Â 1888 ã. â
êàæäîé ïðåôåêòóðå áûëè ñîçäàíû âûáîðíûå îðãàíû, íàäåëåí-
íûå ñîâåùàòåëüíûìè ôóíêöèÿìè, íî ñòðîãî êîíòðîëèðóåìûå
Ìèíèñòåðñòâîì âíóòðåííèõ äåë.
      Áûëà ïîäâåðãíóòà ðåôîðìèðîâàíèþ ñèñòåìà ïðàâîîõðàíè-
òåëüíûõ îðãàíîâ. Ñóäåáíàÿ âëàñòü áûëà îòäåëåíà îò àäìèíèñòðà-
òèâíîé è ñòàëà äåéñòâîâàòü â ìàñøòàáå âñåé ñòðàíû. Â 1875 ã. áûë
ó÷ðåæäåí Âåðõîâíûé ñóä êàê âûñøàÿ àïåëëÿöèîííàÿ èíñòàíöèÿ
äëÿ ñóäîâ ïðåôåêòóð. Îí æå ðàññìàòðèâàë äåëà î ãîñóäàðñòâåí-
íûõ ïðåñòóïëåíèÿõ. Áûëà ñîçäàíà åäèíàÿ îáùåãîñóäàðñòâåííàÿ
ïîëèöèÿ. Êîíòðîëü çà åå äåÿòåëüíîñòüþ îñóùåñòâëÿëà ïðîêóðàòó-
ðà. Óñòàâ î ïðîêóðîðñêîé äîëæíîñòè 1874 ã. îáÿçûâàë åå íàáëþ-
äàòü è çà ðàáîòîé ñóäåéñêèõ ÷èíîâíèêîâ.  1893 ã. áûë ïðèíÿò
çàêîí îá àäâîêàòóðå, ïîñòàâèâøèé ýòó ñôåðó ïðàâîîõðàíèòåëü-
íîé äåÿòåëüíîñòè ïîä êîíòðîëü êàê Ìèíèñòåðñòâà þñòèöèè, òàê
è îðãàíîâ ïðîêóðàòóðû.
      Â ÿíâàðå 1871 ã. áûëî îáíàðîäîâàíî ïåðâîå Óãîëîâíîå óëî-
æåíèå, íàõîäèâøååñÿ ïîä ñèëüíûì âëèÿíèåì ôðàíöóçñêîãî
óãîëîâíîãî êîäåêñà 1810 ã. (â åãî ðàçðàáîòêå ïðèíÿë ó÷àñòèå ïðî-
ôåññîð Ïàðèæñêîãî óíèâåðñèòåòà Ã. Áóàññîíàä). Ïîñëå âíåñåíèÿ â
íåãî èçìåíåíèé îíî áûëî îäîáðåíî ïðàâèòåëüñòâîì â 1880 ã. è
ââåäåíî â äåéñòâèå ñ 1 ÿíâàðÿ 1882 ã.  òå÷åíèå 1890—1891 ãã.
áûëè ââåäåíû â äåéñòâèå äâà Óëîæåíèÿ î ñóäîïðîèçâîäñòâå —
ñíà÷àëà óãîëîâíîì, çàòåì ãðàæäàíñêîì. Íà ïðîòÿæåíèè ïî÷òè
òðåõ äåñÿòèëåòèé øëà ðàçðàáîòêà Ãðàæäàíñêîãî óëîæåíèÿ (1870—
1896 ãã.).  òå÷åíèå òðåõ ëåò (1893—1896 ãã.) ââîäèëîñü â äåé-
ñòâèå Òîðãîâîå óëîæåíèå. Ïîñëåäíèå äâà êîäåêñà ðàçðàáàòûâà-
ëèñü ñ ïîìîùüþ èíîñòðàííûõ (â òîì ÷èñëå ôðàíöóçñêèõ) êîí-
ñóëüòàíòîâ è ïîòîìó èñïûòàëè âëèÿíèå ëó÷øèõ åâðîïåéñêèõ îá-
ðàçöîâ.
       1886 ã. áûëà óïîðÿäî÷åíà ñèñòåìà ïðîõîæäåíèÿ ñëóæáû
ãîñóäàðñòâåííûìè ÷èíîâíèêàìè. Äëÿ çàíÿòèÿ òîé èëè èíîé äîë-
æíîñòè îòíûíå òðåáîâàëàñü ñäà÷à ñïåöèàëüíîãî êâàëèôèêàöè-