Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 337 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè    337

ñòâåííîñòè. Óæå ñàìèì ýòèì ñïîñîáîì ðàçðàáîòêè êîíñòèòóöèè
ïðåäðåøàëñÿ âîïðîñ î ïîñëåäóþùåì åå îêòðîèðîâàíèè èìïåðà-
òîðîì. Äàðîâàíèå êîíñòèòóöèè òðàêòîâàëîñü êàê «áëàãîæåëàòåëü-
íûé è ìèëîñåðäíûé äàð», êàê àêò ñîçíàòåëüíîãî è äîáðîâîëüíî-
ãî ñàìîîãðàíè÷åíèÿ ñî ñòîðîíû èìïåðàòîðà â ïîëüçó ñâîèõ ïîä-
äàííûõ. Ïîäîáíàÿ êîíöåïòóàëüíàÿ óñòàíîâêà ñîõðàíÿëà òîëüêî
çà èìïåðàòîðîì èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà èçìåíåíèå êîíñòèòó-
öèè èëè äàæå íà îòìåíó åå; âñÿêèé äðóãîé ãîñóäàðñòâåííûé îðãàí
áûë àïðèîðè ëèøåí ñîáñòâåííîé, èììàíåíòíîé åìó êîìïåòåí-
öèè êàê â ïðîöåññå ðàçðàáîòêè êîíñòèòóöèè, òàê è â ïðîöåññå åå
ïîñëåäóþùåé ðåàëèçàöèè.
     Çà íåñêîëüêî ëåò äî ïðîâîçãëàøåíèÿ êîíñòèòóöèè â Åâðî-
ïó è ÑØÀ áûëà íàïðàâëåíà ñïåöèàëüíàÿ ìèññèÿ ãðàôà Èòî Õè-
ðîáóìè, êîòîðàÿ ïîñåòèëà 15 ñòðàí, ãäå çíàêîìèëàñü ñ îïûòîì
çàðóáåæíîãî êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîèòåëüñòâà ñ öåëüþ èñïîëü-
çîâàíèÿ åãî â ßïîíèè. Íàèáîëüøåå âïå÷àòëåíèå íà ãðàôà Èòî
ïðîèçâåëà êîíñòèòóöèÿ Ïðóññèè 1850 ã., ÿâëÿâøàÿñÿ ïîðîæäå-
íèåì íåçàâåðøåííîé áóðæóàçíîé ðåâîëþöèè, êîìïðîìèññîì ìåæ-
äó ïîëóôåîäàëüíûì þíêåðñòâîì è ïîëèòè÷åñêè ñëàáîé áóðæóà-
çèåé. Îíà è áûëà âçÿòà â êà÷åñòâå îáðàçöà, ÷òî áûëî ïî-ñâîåìó
âåñüìà ëîãè÷íî: áûñòðî ðàçâèâàþùàÿñÿ óñèëèÿìè Áèñìàðêà ïî-
ëóôåîäàëüíàÿ Ïðóññèÿ â êîíöå ïðîøëîãî âåêà äåéñòâèòåëüíî
áûëà ïî ìíîãèì ïàðàìåòðàì íàèáîëåå ñîïîñòàâèìà ñ ßïîíèåé.
Ãðàôó Èòî è äðóãèì òâîðöàì ÿïîíñêîé êîíñòèòóöèè ïðèøëàñü
ïî äóøå ïðóññêàÿ ïîëèöåéñêî-áþðîêðàòè÷åñêàÿ ñèñòåìà óïðàâ-
ëåíèÿ, ñî÷åòàâøàÿ ñîõðàíåíèå ôåîäàëüíûõ íà÷àë ñ îäíîâðåìåí-
íûì óòâåðæäåíèåì áóðæóàçèè êàê âàæíåéøåé ýêîíîìè÷åñêîé
ñèëû. ßïîíñêèé ãîñóäàðñòâîâåä Íîêàíî Òîìèî ïîäñ÷èòàë, ÷òî èç
76 ñòàòåé ÿïîíñêîé êîíñòèòóöèè 46 èìåþò ïðóññêîå ïðîèñõîæ-
äåíèå; îðèãèíàëüíûõ æå ñòàòåé íàñ÷èòûâàåòñÿ íå áîëåå òðåõ. Îä-
íàêî äàæå ïðóññêàÿ êîíñòèòóöèÿ ïîêàçàëàñü ÿïîíñêèì «îòöàì
êîíñòèòóöèè» ÷ðåçìåðíî ëèáåðàëüíîé, ïîñêîëüêó îíà íå ïîëíî-
ñòüþ ó÷èòûâàëà ñàìîäåðæàâíóþ âëàñòü ÿïîíñêîãî ìèêàäî, åãî
ôàêòè÷åñêè íåîãðàíè÷åííûå ïðàâà. Ïåðâîíà÷àëüíûé ïðîåêò êîí-
ñòèòóöèè, ïðåäëîæåííûé ãðàôîì Èòî â 1888 ã., áûë ñî÷òåí
èçëèøíå ëèáåðàëüíûì è ïîòîìó ïîäâåðãíóò ñîîòâåòñòâóþùåìó
èñïðàâëåíèþ.  ñâîåì îêîí÷àòåëüíîì âàðèàíòå ÿïîíñêàÿ êîíñòè-
òóöèÿ èìåëà äàæå åùå áîëåå êîíñåðâàòèâíûé õàðàêòåð, ÷åì åå
ïðóññêàÿ ìîäåëü. Èäåîëîãè÷åñêàÿ êîíöåïöèÿ êîíñòèòóöèè ñòðî-