Государство и право Нового времени (XVII-XIX вв.). Кучма В.В. - 343 стр.

         Â.Â. Êó÷ìà. Ãîñóäàðñòâî è ïðàâî Íîâîãî âðåìåíè     343

÷åì 30 äåïóòàòàìè. Íî è â ýòèõ ñëó÷àÿõ ìèíèñòðû ìîãëè óêëî-
íèòüñÿ îò îòâåòà íà çàïðîñ, ñîñëàâøèñü íà òî, ÷òî äàííàÿ èíôîð-
ìàöèÿ ÿâëÿåòñÿ ñåêðåòíîé. Ïðàêòèêà ãîñóäàðñòâåííîãî ñòðîèòåëü-
ñòâà ßïîíèè íå çíàëà òàêèõ ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ èíñòèòó-
òîâ, êàê âîòóì íåäîâåðèÿ ïðàâèòåëüñòâó ñî ñòîðîíû ïàðëàìåíòà
èëè êîëëåãèàëüíàÿ îòâåòñòâåííîñòü ìèíèñòðîâ. Ïðàâèòåëüñòâî
äåéñòâîâàëî òîëüêî ÷åðåç ïîñðåäñòâî èìïåðàòîðñêèõ óêàçîâ,
ñàíêöèîíèðîâàííûõ Òàéíûì ñîâåòîì. Èñêëþ÷èòåëüíîå çíà÷åíèå
èìåëî Ìèíèñòåðñòâî äâîðà, ðàñïîðÿæàâøååñÿ ãðîìàäíûìè çå-
ìåëüíûìè âëàäåíèÿìè èìïåðàòîðà. Ñîñòîÿùåå èç òðåõ ÷åëîâåê
(ìèíèñòðà äâîðà, õðàíèòåëÿ ïå÷àòè è ãëàâíîãî êàìåðãåðà), ýòî
ìèíèñòåðñòâî íå âõîäèëî â ñîñòàâ êàáèíåòà, íå áûëî ïîä÷èíåíî
ìèíèñòðó-ïðåçèäåíòó è íå çàâèñåëî îò ïàäåíèÿ êàáèíåòà.
      Õàðàêòåðíîé ÷åðòîé ÿïîíñêîé ìîíàðõèè ÿâëÿëîñü çàñèëèå
âîåíùèíû. Âñå äåëà, ñâÿçàííûå ñî ñòðîèòåëüñòâîì âîîðóæåííûõ
ñèë, áûëè âûâåäåíû èç-ïîä êîíòðîëÿ ïàðëàìåíòà è êàáèíåòà.
Ãëàâû äâóõ ìèíèñòåðñòâ (âîåííîãî è âîåííî-ìîðñêîãî), ÿâëÿâ-
øèåñÿ îäíîâðåìåííî êîìàíäóþùèìè àðìèåé è ôëîòîì, èìåëè
ïðàâî íåïîñðåäñòâåííîãî äîêëàäà èìïåðàòîðó äàæå â îáõîä ìè-
íèñòðà-ïðåçèäåíòà. Ïðèíöèïû âîåííîé ïîëèòèêè ðàçðàáàòûâà-
ëèñü îñîáûì Ñîâåòîì ìàðøàëîâ è àäìèðàëîâ (Ãåíñóí). Ìèëèòà-
ðèçì ñòàë èäåîëîãèåé ãîñïîäñòâóþùèõ êëàññîâ ñòðàíû, âêëþ÷àÿ
áóðæóàçèþ, ñòðåìèâøóþñÿ ïðåîäîëåòü óçîñòü âíóòðåííåãî ðûí-
êà ñòðàíû çà ñ÷åò êîëîíèàëüíîãî ãðàáåæà è âîåííîãî çàõâàòà
âíåøíèõ ðûíêîâ.
      Â ñïåöèàëüíîì ðàçäåëå êîíñòèòóöèè, ïîñâÿùåííîì ïðàâàì,
ñâîáîäàì è îáÿçàííîñòÿì ïîääàííûõ (ñò. 18—32), îñíîâíîé óïîð
áûë ñäåëàí èìåííî íà îáÿçàííîñòè. Âàæíåéøèìè ñðåäè íèõ ÿâ-
ëÿëèñü îáÿçàííîñòè âûïëà÷èâàòü íàëîãè è íåñòè âîåííóþ ñëóæ-
áó (íà÷èíàÿ ñ 20-ëåòíåãî âîçðàñòà). Ñðåäè ñâîáîä áûëè íàçâàíû
ñâîáîäà âûáîðà ìåñòîæèòåëüñòâà, ïåðåäâèæåíèÿ ïî ñòðàíå, ñâî-
áîäà îò ïðîèçâîëüíûõ àðåñòîâ. Îáùåãðàæäàíñêîãî ðàâåíñòâà íå
ïðîâîçãëàøàëîñü, ïîñêîëüêó ôàêòè÷åñêè ñîõðàíÿëñÿ ñîñëîâíûé
ñòðîé. Äåêëàðèðîâàëîñü ëèøü ðàâåíñòâî ãðàæäàí â îòíîøåíèè äî-
ñòóïà ê ãîñóäàðñòâåííûì äîëæíîñòÿì. Ïðîâîçãëàøàëèñü òàêæå è
äðóãèå äåìîêðàòè÷åñêèå ñâîáîäû: ñëîâà, ïå÷àòè, âåðîèñïîâåäà-
íèé, ïåòèöèé, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé. Ãîâîðèëîñü î íåïðè-
êîñíîâåííîñòè ëè÷íîñòè, æèëèùà è ñîáñòâåííîñòè. Ýòè ïîëîæå-
íèÿ êîíñòèòóöèè èìåëè äåìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð. Îäíàêî íè îäíî