История развития местного самоуправления в России и Ульяновской области. Кузнецов В.В - 70 стр.

UptoLike

70
0
1
2
3
4
5
6
7
8
управление
территория
природные ресурсы
население
экономикакультура и религия
наука и образование
армия
геополитическое
положение
2007
2025
Рис. 3.3. Энниаграмма интегральной матрицы России в 2007 и 2025 гг.
Следует сказать, что потенциал территории: исторический, созданный в
течение многих десятилетий, столетий, может и должен быть учтен при форми-
ровании системы управления этой территорией. Как видно из энниаграммы
(рис. 3.1), Россия к 2025 г. значительно прибавит в природных ресурсах, в эко-
номическом потенциале, в таких социальных составляющих как наука, образо-
вание, культура
и религия, укрепит геополитическое положение и значительно
прибавит в улучшении системы управления. Применительно к развитию муни-
ципальных образований, нас будет интересовать, какие изменения и за счет ка-
ких практических мер, эти изменения будут происходить.
В основе всех поступательных движений, безусловно, будет иметь место
развитие экономики. Анализ состояния экономики в регионах
позволяет выска-
зать предположение, что в многотысячных муниципальных образованиях на
просторах России, экономика может развиваться в основном за счет привлече-
ния инвестиций со стороны: это или иностранных, или внутренних за счет вло-
жений из региональных, центральных бюджетов или бюджетов крупных рос-
сийских «олигархов».
Геополитическое положение регионов, да и муниципальных образований
изменилось
. Теперь каждый регион может принимать активное участие в реа-
лизации совместных с инофирмами проектов, вести активную работу с другими
регионами по горизонтальным схемам. Для решения таких задач значительно
должны улучшиться механизмы, технологии и мотивации управления, как в
общегосударственном, так и региональном плане. Принцип получения дохода
любой ценой должен быть взаимообусловлен
с принципом социальной спра-
ведливости при активном участии государственных органов в разработке пра-
вового поля.