Современные проблемы местного самоуправления и экономики территорий. Кузнецов В.В. - 18 стр.

UptoLike

Составители: 

18
самоуправления, учитывая местные особенности и традиции, возможно
многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.
Это связано с многовариантностью распределения полномочий между
создаваемыми для их осуществления органами местного самоуправления.
Организационные формы местного самоуправления в России основываются
на нескольких возможных сочетаниях трех традиционно устойчивых элементах
системы местной власти и управления: представительного органа,
исполнительного органа и высшего должностного лица.
Данные организационные формы отличаются:
1. Способами вступления в должность высшего должностного лица;
2. Распределением полномочий между различными органами местного
самоуправления;
3. Порядком осуществления взаимодействий между органами местного
самоуправления.
На базе основных организационных форм местного самоуправления
возможно построение смешанных моделей, применительно к местным условиям,
а также определение структуры организации местного самоуправления в
условиях конкретного муниципального образования. Выбор конкретных
моделей местного самоуправления напрямую зависит от условий, в которых оно
осуществляется, анализ нормативных актов, касающихся местного
самоуправления, принятых на федеральном уровне, свидетельствует о том, что
отправной точкой формирования российской системы местного самоуправления
стал 1993 год.
11
Одни из основных направлений государственной политики в области
местного самоуправления в период с 1997-1998 гг. явилось дальнейшее
формирование правовой базы местного самоуправления, обеспечивающей
развитие современного местного самоуправления.
Процесс формирования системы местного самоуправления еще далеко не
завершен. Необходимо осмыслить первый опыт местного самоуправления,
чтобы более объективно представить функционирование современной модели
местного самоуправления. Важным моментом реформы местного
самоуправления на современном этапе является создание необходимых условий
для формирования финансово-экономической основы местного самоуправления
и осуществление мер государственной поддержки местного самоуправления.
Федеральный закон от 06 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
устанавливает новые правовые, территориальные, организационные и
11
Раченко В.И. Государственное и муниципальное управление. Системный подход.
Ростов-на-Дону - 1998.