История менеджмента. Кузнецова Н.В. - 161 стр.

                                             161

работ и контроля. Любые новые математические или поведенческие методы, способные повысить
эффективность управленческого труда, попадут в одну из этих функциональных областей. Хотя
эта концепция подвергается нападкам, несомненно, данная основа, предложенная школой в про-
цессе управления, является основной причиной признания ее исследователями и практиками.
       То есть управление рассматривается как взаимосвязанный функциональный процесс.
Сторонники школы процесса управления рассматривают выполнение обязанностей руководите-
лем как процесс, состоящий из взаимосвязанных функций. Рассмотрим, например, случай плани-
рования, организации и контроля. На рис. 3 управление не представлено как процесс, так как
функции имеют определенную последовательность. Между планированием и контролем сущест-
вует лишь непрямая связь. Все кажется строго определенным. Принцип "управление как процесс"
более точно представлен на рис. 3, где он состоит из взаимосвязанных функций, которые не яв-
ляются ни совершенно случайными, ни жестко предопределенными. Скорее, они являются дина-
мичными функциями, каждая на которых играет связующую роль в более крупной картине, когда
все функции объединены. Таким образом, целое больше суммы составляющих его частей.
       Рис. 3. Принципы управления.




       Еще одно мнение сторонников школы процесса управления состоит в том, что принципы
управления можно вывести из интеллектуального анализа управленческих функций. Таким обра-
зом, принципы каждой из этих функций можно определить, разделив обязанности руководителя
на отдельные составляющие. Например, существует примат принципа планирования, который
гласит, что планирование предшествует всем управленческим функциям. Руководители должны
планировать, прежде чем они смогут организовать и контролировать. В соответствии с организа-
ционным принципом, который можно назвать абсолютность ответственности, руководитель не
может избежать ответственности, за действия отдельных своих подчиненных. Руководитель мо-
жет передавать полномочия, но не ответственность. Если в порученной работе что-то не клеится,
подчиненный может допустить ошибку, и понести за нее ответственность и любое наказание, ко-
торое наложит на него руководитель, но в целом за ошибку несет ответственность руководитель.
Принцип исключения, т.е. принцип контроля, гласит, что руководители должны заниматься исклю-
чительными случаями, а не повседневными результатами. В соответствии с этим принципом,
значительные отклонения, например, такие, как получение очень большой или очень малой при-
были, заслуживают внимания руководителя в значительно большей степени, чем средние или
ожидаемые результаты.
       Принципы школы процесса управления имеют целью повысить эффективность организа-
ции. Однако они не могут рассматриваться правила, так как правило означает что-то неизменное.
Например, правилом является табличка с надписью "Не курить!". Она требует определенного ро-
да действий и не допускает отклонений. Напротив принцип, как он здесь рассматривается, явля-
ется всего лишь полезным ориентиром, который не требует такого строгого соблюдения. Таким
образом, сторонники школы процесса управления рассматривают принципы просто как общие
ориентиры, которые должны постоянно находиться в поле зрения исследователей. Если какой-
либо принцип оказывается неправильным или бесполезным, то он должен быть отвергнут. Одна-
ко не следует считать, что принцип будет полезен всегда или при любых условиях или что его на-
рушение делает его недействительным. Поскольку менеджмент представляет собой искусство,
руководитель остается окончательным арбитром при выборе и применении принципов.
       Сторонники, этой школы считают, что процесс управления является универсальным. Сто-
ронники школы процесса управления считают также, что основные управленческие функции вы-
полняется всеми руководителями, независимо от вида предприятия, рода деятельности или за-