История менеджмента. Кузнецова Н.В. - 163 стр.

                                            163

некоторой модификации, и их применение зависит от конкретных ситуаций. Поэтому Файоль и его
коллеги, которые работали в условиях стабильного промышленного производства, могли эффек-
тивно использовать их, в то время как современные менеджеры, работающие в динамических ус-
ловиях, испытывали трудности в их использовании. Кроме того, сторонники этих принципов обыч-
но формулируют обобщения как принципы, даже если те прошли достаточную эмпирическую про-
верку.
       Третьим аргументом в этом ряду являются вопросы универсальности процесса управле-
ния. Все ли менеджеры выполняют одни и те же основные функции? Существуют значительные
разногласия по этому вопросу. Исследования показали, что хотя между различными должностями
в фирме и имеет место сходство, это утверждение не верно в отношении должностей руководи-
телей в различных фирмах. Когда сравниваются профессиональные организации (юридические
конторы, научно-исследовательские и проектно-конструкторские лаборатории архитектурные
мастерские, лечебные учреждения, университеты) и административные организации (производ-
ственные фирмы, фирмы розничной торговли, страховые агентстве, транспортные компании), по-
следние оказываются более бюрократическими, и в них большое внимание уделяется правилам,
политикам, процедурам и иерархической власти. Напротив, в профессиональных организациях
власть и полномочия обычно передаются от руководителей специалистам, не занимающим руко-
водящих должностей. Например, врачи в больницах часто имеют такую же возможность прини-
мать решения, как и руководители высокого уровня. Средний медицинский персонал часто имеет
больше свободы действий или свободы принятия решений, чей некоторые руководители среднего
уровня.